асобу або вкладені в неї без залишення видимих ??слідів розтину вантажного приміщення транспортного засобу або пошкодження митних пломб і печаток;
в транспортний засіб і його вантажних приміщеннях відсутні потайні місця для приховування товарів;
всі місця, в яких можуть знаходитися товари, легко доступні для митного огляду.
Виконання вищеперелічених митних формальностей по допущенню транспортних засобів обов'язково для перевезення товарів митним перевізником або коли таке допущення передбачено міжнародним законодавством.
У випадку, якщо особа, що переміщує іноземні товари завчасно не подбає про виконання вимог митного законодавства, пов'язаного з необхідністю їх перевезення під митними пломбами і печатками, то митний орган відправлення має право вимагати від перевізника проведення опосвідчення транскравця, контейнера або знімного кузова, що може спричинити збільшення терміну митного оформлення і, відповідно, непродуктивного простою. При цьому збитки за простій транспортного засобу буде нести перевізник, а законну вимогу митного органу, що призвело до затримки митного оформлення, не підлягає компенсації з боку держави. На практиці це призводить у вельми значним витратам для перевізників, при чому не завжди виправданим. Так, наприклад, має місце проблема огляду суден змішаного ріка-море плавання, з метою міжнародного перевезення товарів на внутрішніх водних шляхах Російської Федерації під митними пломбами і печатками. Дана проблема неодноразово ставилася перед ФМС Росії і, слід зазначити, що пропозиції перевізників знайшли розуміння з боку ГУ ОТО і ТК ФМС Росії щодо її вирішення. Позиція морських-річкових перевізників зводиться до того, що норми міжнародних договорів Російської Федерації і чинне митне законодавство Митного союзу не встановлюють порядок огляду та допуску суден до перевезень товарів під митними пломбами і печатками і, відповідно, не повинні поширюватися на товари, що перевозяться судами змішаного ріка-море плавання.
На сьогоднішній день принципово дане питання на рівні Комісії Митного союзу вирішене, тому відповідно до норм міжнародного права вимоги до конструкції і обладнання рухомого складу залізниць та водних транспортних засобів для перевезення товарів під митними пломбами і печатками вважаються виконаними. Тому в даний час узгоджуються із зацікавленими митними адміністраціями та відомствами держав-членів Митного союзу внесення змін до нормативно-правові документи Митного союзу, що скасовують необхідність огляду вищеперелічених транспортних засобів міжнародного перевезення, а також повітряних суден, при цьому Свідоцтво про допущення транспортного засобу міжнародного перевезення може не видавали.
. 2 Організація проведення окремих видів державного контролю митними органами при ввезенні товарів і транспортних засобів міжнародного перевезення на територію Російської Федерації або вивезенні з цієї території
У Росії, як і в інших розвинених країнах, транспорт є однією з найбільших базових галузей господарства, найважливішою складовою частиною виробничої та соціальної інфраструктури. Транспортні комунікації об'єднують всі райони країни, що є необхідною умовою її територіальної цілісності, єдності її економічного простору. Вони пов'язують країну з світовою спільнотою, будучи матеріальною основою забезпечення зовнішньоекономічних зв'язків Росії та її інтеграції в глобальну економічну систему. Вигідне географічне положення дозволяє отримувати значні доходи від експорту транспортних послуг, у тому числі від здійснення транзитних перевезень за своїми комунікаціям.
Згідно статистичних даних Мінтрансу Росії починаючи з 2000 року спостерігається тенденція по неухильному зростанню обсягу вантажоперевезень різними видами транспорту. Транспортна складова наведена в таблиці і розрахунок подальшого зростання на період до 2015 року.
Вид транспорта2000 рік2007 год2010год2015 годЖелезнодорожний (через сухопутні кордони) 170,8297,6264247Автомобільний17,940,35065Морской (в повідомленні з російськими морськими портами) 159,6388,7466685Внутренній водний (в повідомленні з пунктами на внутрішніх водних шляхах ) 581218Воздушний (відправлення з портів РФ російськими та іноземними авіаперевізниками) 0,050,080,120,2Всего353,35734,68792,121015,2
Саме тому законодавчо встановлена ??і правильно технологічно організована діяльність державних контрольних органів щодо здійснення державних контрольних функцій у пунктах пропуску може стати гарантією забезпечення наведених у таблиці розрахункових показників. Разом з тим, зростаючий обсяг вантажоперевезень вимагає змінювати чинні форми і методи державного контролю, тому на певних етапах росту вантажоперевезень контрольні органи перетворюються на бар'єр, що знижує пропускну спроможність пун...
