Росії з 2005 року. Процедура здійснення митних операцій, в даному випадку, передбачає подачу попередньої декларації, після чого, товари пред'являються митному органу, і проводиться їх випуск. До теперішнього часу процедура попереднього декларування регулювалася нормами Митного кодексу Російської Федерації. Термін пред'явлення вантажу митному органу для здійснення випуску за попередньою декларацією становив 15 днів, а подача попередньої декларації була можлива в двох випадках:
. до безпосереднього ввезення вантажу на митну територію РФ;
. до завершення внутрішнього митного транзиту вантажу.
З утворенням Митного союзу і прийняттям Митного кодексу митного союзу процедура попереднього декларування зазнала певних змін. Зокрема можливість попереднього декларування залишена тільки для вантажів, які ще не перетнули кордон Митного союзу. Разом з тим, термін пред'явлення вантажів збільшений до 30 днів. Крім цього, принциповим нововведенням є те, що декларант має можливість пред'явити вантаж не тільки в той митний орган, якому подавалася попередня декларація. Що ж стосується випуску вантажів, то він повинен бути здійснений не пізніше одного робочого дня після їх пред'явлення.
Попереднє декларування - технологія, при якій декларант відправляє документи на митній пост заздалегідь - ще до прибуття туди вантажу. Інспектор отримує можливість заздалегідь приступити до процедури здійснення митних операцій. Це дозволяє до моменту приходу вантажу виконати більшу частину роботи. У результаті істотно скорочуються терміни здійснення митних операцій, особливо при проходженні великих складових вантажів, а також залізничних складів. Розглянемо технологію подачі електронної декларації митним органам. Процедура подачі електронної декларації виглядає наступним чином:
Рис. 3 Схема процесу подачі електронної декларації
1. Декларант відправляє на пост митному інспектору саму декларацію, а так само декларацію митної вартості та опис документів. По мірі надходження запитів від інспектора можуть додатково надсилатися інші документи, зазначені в описі.
2. До присвоєння номера декларації на товари (далі - ТД) інспектор перевіряє декларацію.
. Після усунення помилок декларації присвоюється номер і починається наступний етап здійснення митних операцій.
У процесі електронного оформлення інспектор митниці та декларант взаємодіють по наступних основних питань:
1) Інспектор відправляє запити на його цікавлять документи, зазначені в описі. Щоб не затягувати процедуру здійснення митних операцій документи слід підготувати заздалегідь.
2) Декларант може отримати запит на внесення змін до ТД. У цьому випадку треба внести необхідні зміни і вислати ТД повторно.
) У разі необхідності митного огляду товару інспектор відправляє декларанту відповідне повідомлення. По завершенні огляду декларанту висилається електронна копія акта огляду.
Рис. 4. Схема процесу подачі електронної декларації
При успішному прийомі декларації інспектор присвоює їй статус закінчення оформлення «Перевірка завершена». Статус «Випуск дозволено» присвоюється декларації тільки після того як інспектор перемістить ТД в архів митниці. На цьому процедура електронного декларування завершується, і вантаж випускається у вільний обіг. Впровадження інформаційних митних технологій є одним з основних напрямків удосконалення системи митних органів Російської Федерації. Одним з підсумків роботи ФМС Росії в 2010 році стало створення митних постів (центрів електронного декларування), до компетенції яких входить здійснення митних операцій при декларуванні та випуску товарів з використанням мережі Інтернет за технологією «віддаленого випуску».
Сьогодні Центри електронного декларування розглядаються як своєрідна модель митниці найближчого майбутнього. У ЦЕД вдосконалюється митне адміністрування і на їх основі можливе створення ефективної системи митного контролю при одночасному спрощенні і прискоренні митних процедур.
Поряд з електронним декларуванням та попереднім інформуванням технологія віддаленого випуску є одним з найперспективніших напрямків діяльності російської митниці. Це принципово нова технологія здійснення митних операцій, при якій ТД подається у внутрішній митний пост, а сам товар зберігається на прикордонному СТЗ, де і здійснюється фактичний контроль. У результаті всередину країни товар відправляється вже будучи випущеним.
Згідно з Наказом ФМС Росії від 22.04.2011 № 845 «Про затвердження Порядку здійснення митних операцій при митному декларуванні в електронній формі товарів, що знаходяться в ре...
