внішньоекономічної діяльності». Цей порядок був розроблений з метою підвищення якості та забезпечення прозорості прийняття попередніх рішень про класифікацію товарів, визначення строків і послідовності дій ФМС Росії при наданні даної послуги.
Послуга по прийняттю попереднього рішення виявляється заявнику до подання до митного органу товару для митного оформлення і митного контролю з метою скорочення часу проведення митних процедур, здійснення заходів тарифного регулювання, дотримання заборон і обмежень, встановлених законодавством Російської Федерації про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності, однакового застосування Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності. Попереднє рішення є обов'язковим для всіх митних органів.
Для прийняття попереднього рішення заявник повинен направити запит, який повинен містити детальну інформацію про товар: повне комерційне найменування, фірмове найменування, основні технічні та комерційні характеристики, наприклад: призначення, сорт, марка, модель, артикул, матеріал, з якого виготовлений товар, виконувані товаром функції, опис індивідуальної та транспортної упаковки. До запиту повинні додаватися проби і зразки товару, а також (за наявності) протоколи випробувань, акти експертизи експертних організацій, довідки або свідоцтва експертних організацій, технічні описи, рекламні проспекти та інші документи, що містять відомості про класифікаційних ознаках товару, що дозволяють однозначно класифікувати даний товар в певній товарні категорії ТН ЗЕД на рівні десятизначного кодового позначення [7].
) недостовірне заяву митної вартості зерноборошняних товарів. Подібне правопорушення зустрічається найчастіше. Як правило, митна вартість переміщуваних зерноборошняних товарів знижується навмисне і, відповідно, митному органу надаються недійсні документи. У даному випадку також існує небезпека недобору митних платежів, що збираються в дохідну частину бюджету Росії. У цьому випадку митні органи вимагають надання для цілей митного оформлення та контролю додаткових документів, що підтверджують правильність заявленої вартості пиломатеріалів. Дане правопорушення також може бути пов'язане з неправильним визначенням виду рису, з неправильним визначенням коду ТН ЗЕД Митного союзу. Як правило, посадові особи митних органів не володіють спеціальними знаннями для того, щоб?? равильне визначити вартість того чи іншого виду рису. Для цілей виявлення подібних правопорушень застосовується митна експертиза для визначення ринкової вартості шляхом проведення маркетингового дослідження ринку. Для цього береться довідкова інформація, представлена ??як усередині країни, так і з глобальної мережі Інтернет. На це порушення припадає близько 25% від загального обсягу виявлених правопорушень.
2.2 Аналіз причин, що призводять до адміністративних правопорушень, з урахуванням застосування в практиці контролю положень ТН ЗЕД на прикладі Уссурійської митниці
Як показує практика, найбільш поширені причини, що призводять до адміністративних правопорушень в галузі переміщення зерноборошняних товарів в Уссурійської митниці це:
- помилки декларанта у визначенні коду ТН ЗЕД ТЗ. Така причина найменш часто призводить до порушень митних правил, оскільки в даний час вже сформована практика переміщення зерноборошняних товарів, а це такі товари, як і всі рослинні продукти, які відрізняються сталістю свого складу;
- умисне заниження митної вартості рису. Нині сформувалося таке положення, при якій митна вартість рису, який надходить з Китаю, В'єтнаму і Таїланду практично однакова. В даному випадку рис високої якості декларується як рис більш низької якості. Розрахунок учасників зовнішньоекономічної діяльності в даному випадку простий: співробітники митних органiв не зможуть візуально відрізнити рис високої якості від низького. До того ж, якщо перевозиться небезпечний рис, заражений сільськогосподарськими шкідниками, то це може бути виявлено тільки за допомогою експертизи;
- умисне недекларування рису. Таке порушення найбільш часто виявляється, коли переміщається заражений шкідниками рис. Таке порушення дуже небезпечно з точки зору не стільки економічною, скільки з екологічної зору, а також продовольчої безпеки населення. Таке правопорушення виявляється часто за допомогою огляду мобільними інспекційними доглядовими комплексами, а також у процесі огляду на партії товару, в якій рис як самостійний товар не був присутній. В даному випадку, при виявленні незадекларованого товару, цей товар вилучають і обов'язково відправляють на експертизу або в ЕКС ЦЕКТУ г. Владивосток, або в Управління Россільгоспнагляду по Приморському краю. Після отримання результатів експертизи рис або знищується як шкідливий, або реалізується;
- умисне зміна коду ТН ЗЕД. ...
