абандного товару - людей, що веде до збільшення потоків незаконної імміграції громадян третіх країн через територію Росії, спробам осідання частини з них в прикордонних регіонах нашої країни і економічного освоєння російській території.
Контрабанда являє собою відносно відоме явище в житті російського суспільства, і в усі історичні періоди боротьба з контрабандою була державною справою. Тому держава в особі спеціальних органів вживає різних заходів у боротьбі з контрабандою [11].
. 2 Шляхи вирішення проблем, пов'язаних з переміщенням товарів і транспортних засобів через митний кордон
Перший етап реалізації Стратегії (2013-2014 роки) націлений на створення необхідних інституційних основ і технологічних умов системного перекладу митної служби Російської Федерації на якісно новий рівень розвитку.
Подальше інституційний розвиток митної служби Російської Федерації буде здійснюватися на сучасній нормативно-правової, теоретико-методологічної та техніко-технологічній базі митної справи.
У рамках цього етапу передбачається виконання пріоритетних науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт, орієнтованих на:
створення і вдосконалення інформаційно-програмних засобів, що забезпечують здійснення митних операцій та проведення митного контролю;
створення і вдосконалення інформаційно-технічних засобів;
вдосконалення обміну інформацією в рамках Митного союзу і з країнами - членами Світової організації торгівлі;
подальший розвиток надання державних послуг і виконання державних функцій в електронному вигляді;
вдосконалення системи забезпечення інформаційної безпеки митних органів;
вдосконалення правоохоронної діяльності.
На першому етапі передбачається реалізація наступних цільових установок інституційного розвитку митної служби Російської Федерації:
створення програмних засобів обліку і планування перевірочних заходів з метою забезпечення своєчасного і повного обліку результатів перевірочної діяльності в рамках здійснення митного контролю після випуску товарів;
впровадження нов?? х методик ідентифікації товарів, визначення їх ринкової вартості і походження, розробки норм виходу продукції при митних процедурах переробки на митній території (за межами митної території), а також реєстрація зазначених методик в державних органах;
створення центрів з прийняття попередніх рішень про класифікацію товарів відповідно до Товарної номенклатурою зовнішньоекономічної діяльності Митного союзу;
створення єдиної системи електронного подання та обробки заяв, пов'язаних із призупиненням випуску товарів;
розробка проекту наднаціональної нормативно-правової бази щодо захисту прав інтелектуальної власності митними органами інтеграційних об'єднань на пострадянському просторі;
ефективне використання системи управління ризиками та цільових методик мінімізації ризиків для надійного запобігання порушень митного законодавства Митного союзу, а також законодавства Російської Федерації про митну справу;
розширення спектру використовуваних в митній справі методів і моделей прийняття управлінських рішень з урахуванням світової практики;
адаптація до існуючих у світовій практиці митно-логістичним технологіям.
З метою забезпечення Концепції митного оформлення і митного контролю товарів у місцях, наближених до державного кордону Російської Федерації, буде створена відповідна інфраструктура.
Також планується проведення заходів щодо оптимізації структури та функцій митних органів.
Крім того, нарощуванню транзитного потенціалу Російської Федерації сприяє системне спрощення порядку здійснення митних операцій при переміщенні товарів відповідно до митною процедурою митного транзиту, а також ефективне функціонування митної інфраструктури, формування та подальший розвиток Митного союзу, використання єдиної автоматизованої інформаційної системи митних органів.
Повсюдне використання системи електронного декларування та попереднього інформування сприяє зменшенню навантаження на посадових осіб митних органів при здійсненні митних операцій, що дозволить перерозподіляти їх чисельність на інші напрямки діяльності митних органів.
Особливу увагу передбачається приділити підготовці кадрів (посадових осіб митних органів і фахівців у галузі митної справи), а також розвитку соціальної сфери з урахуванням переведення ряду митних операцій в прикордонні суб'єкти Російської Федерації.
Разом з ти...
