атку на видобуток корисних копалин (зокрема нафта, нафтопродукти і газ). Управління коштами Фонду вело Міністерство фінансів РФ, у свою чергу, порядок управління визначався Урядом РФ. У 2008р., Після початку кризи, економічна ситуація склалася так, що кон'юнктурних доходів, що зараховуються до Стабілізаційного фонду, було недостатньо для забезпечення бюджетної та макроекономічної устойчівості.1 Тому у січні 2008р. була здійснена фондова реформа - Стабілізаційний фонд РФ був перетворений у Резервний фонд РФ і Фонд національного добробуту РФ, і для нових фондів розширено перелік джерел їх формування. У 2009р. більша частина коштів з Резервного фонду пішла на покриття дефіциту бюджету. Для збереження бюджетних резервів у формі коштів Фонду національного добробуту в 2010-2012рр. підвищується частка державних запозичень у фінансуванні дефіциту федерального бюджету. У 2009р. на термін до 1 січня 2013р. припинена норма Бюджетного кодексу РФ, що обмежує загальний обсяг інших джерел фінансування дефіциту федерального бюджету одним відсотком прогнозованого ВВП.
Починаючи з 2010р. країна буде перебувати на ринку зовнішніх запозичень навіть при ціні в 70 доларів за барель, незважаючи на те, що прогнозна ціна на нафту, закладена в бюджет 2010р. становить 58 доларів за барель.
З метою забезпечення збалансованості федерального бюджету загальний обсяг інших джерел фінансування дефіциту федерального бюджету складе в 2010 році 2,0% до ВВП, у 2011 році - 2,7% до ВВП, у 2012 році - 1, 6% до ВВП.
Визначено цифри дефіциту федерального бюджету на 2010-2012рр. У 2010р. дефіцит федерального бюджету РФ складе 3 186,6 млрд.руб. (7,5% ВВП), в 2011р.- 2 011,7 млрд.руб. (4,3% ВВП), 2012р.- 1 563,8 млрд.руб. (3% ВВП). Для покриття дефіциту була розроблена наступна методологія: в 2010р. дефіцит буде покритий на 73,9% за рахунок коштів Резервного фонду і Фонду національного добробуту, 26,1% складуть інші джерела, в тому числі державні запозичення. У 2011р.- 36,9% буде покрито з Фонду Національного добробуту, 63,1% інші джерела, в тому числі державні запозичення.
У 2012р.- На 45,5% з Фонду Національного добробуту і 54,5% відповідно інші джерела, в тому числі державні запозичення.
Залучення зовнішніх запозичень в 2010р. складе 17, 8 млрд. доларів США при погашенні 1,4 млрд. дол., в 2011р.- 20,6 млрд. Дол., При погашенні 3100000000. Дол., В 2012р.- 20 млрд. Дол. При погашенні 1300000000. Дол. У результаті загальне залучення зовнішніх запозичень за період 2010-2012рр. складе 58400000000. дол. при погашенні 5800000000. дол. Разом «чисте залучення» складе - 52,6 млрд. дол.
Залучення внутрішніх запозичень в 2010р. складе 844100000000. руб. при погашенні 275700000000. руб.,
в 2011р.- 975500000000. Руб. при погашенні 275700000000. руб.,
в 2012р.- 755400000000. Руб. при погашенні 518,9 млрд.руб.
В результаті загальне залучення вну?? ренних запозичень становитиме 2 557,0 млрд.руб. при погашенні 1003,5 млрд.руб. Разом «чисте залучення» складе - 1 553,5 млрд.руб.
Загальна «чисте залучення» по курсу 29,32 руб. за долар:
) 52,6 млрд.дол. * 29,32 руб. =1 542 232 000 000. Руб.;
) 1 553,5 млрд.руб.
) 1542,232 + 1553,5=3 095,732 млрд.руб.
Крім зовнішніх і внутрішніх запозичень для покриття дефіциту бюджету вводяться також зміни в податковому законодавстві.
У 2010р. ЄСП був замінений страховими внесками до Пенсійного фонду, ФСС, ФОМС. У перший рік роботи внесків загальна виплачувана роботодавцями сума буде також дорівнювати 26 відсоткам (до ПФ 20%, до ФСС 2,9%, ФФОМС - 1,1%, ТФОМС - 2%). З 2011р. йде підвищення ставок внесків до 34 відсотків. З 2015р. скасовуються всі пільги, всі страхувальники будуть сплачувати внески за однаковими ставками. Частка надходжень до Пенсійного фонду за рахунок таких структурних змін повинна увелічіться.1
ГЛАВА II. ПОРІВНЯЛЬНИЙ АНАЛІЗ БЮДЖЕТІВ КРАЇН: РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ ТА БІЛОРУСІ
. 1 Порівняльний аналіз доходів бюджетів
Дохідна частина бюджету РФ за 2010-2012 роки
Дохідна частина - показує джерела грошових коштів бюджету. Відповідно до останньої редакції бюджетного кодексу доходи бюджету складаються з податкових, неподаткових і безоплатних надходжень. Податкові доходи становлять близько 84% Федерального бюджету РФ, неподаткові доходи - 7%, доходи цільових бюджетних фондів - 9%.
Дохідна частина бюджету РФ за 2010 рік
Рис. 1. Дохідна частина бюджету РФ за 2010 рік
Доходи Федерального б...
