фери їхнього використання й у-друге, до мінімуму знижена можливість зловживання фінансовими ресурсами.
Таким чином, фінансова безпека - захищеність фінансових інтересів на всіх рівнях фінансових відносин; певний рівень незалежності, стабільності і стійкості фінансової системи країни в умовах впливу на неї зовнішніх і внутрішніх дестабілізуючих факторів, які складають загрозу фінансовій безпеці; здатність фінансової системи держави забезпечити ефективне функціонування національної економічної системи та стале економічне зростання.
Фінансову безпеку будь-якої держави визначають такі чинники:
рівень фінансової незалежності (при цьому велике значення має розмір зовнішньої фінансової допомоги з боку міжнародних фінансових установ, економічних угруповань, урядів окремих країн, обсяг іноземних інвестицій у національну економіку);
характер фінансово-кредитної політики (як внутрішньої, так і зовнішньої), которую проводить держава;
політичний клімат в країні;
рівень законодавчого забезпечення функціонування фінансової сфери. Фінансова безпека держави має як внутрішній, так і зовнішній аспекти.
Щодо зовнішнього, то це, перш за все, фінансовий суверенітет країни, незалежність національної фінансової системи від впливу міжнародних фінансово-кредитних організацій і транснаціонального капіталу. Проте вести мову про абсолютну фінансову незалежність в умовах глобалізації некоректно. Адже на фінансовій безпеці України позначаються процеси фінансової глобалізації, які посилюються у світовому співтоваристві. Потім проблема фінансової безпеки сьогодні виходить за національні межі. Зростає рівень інтеграції та консолідації фінансових ринків, зростають масштаби мобільності капіталу і посилюється інтенсивність його звернення. Як стверджують фахівці, у світі сформувалися грандіозні потоки світових грошей laquo ;, які не підкоряються ні національним урядам, ні будь-яким іншим політичним установам. Вони не утворилися як прояв потреб виробництва, торгівлі, інвестування або споживання. Головним їх джерелом є переважно торгівля грішми raquo ;. Тому при розробці стратегії фінансової безпеки держави важливо скрупульозно аналізувати і враховувати поточну і ймовірну ситуацію на світових валютних ринках і ринках капіталу.
Безпека внутрішньої фінансової сфери України визначається досконалістю правової, організаційної та інституційної бази, а також політичною стабільністю, рівнем ризиків ринкової кон'юнктури, масштабами тіньової економіки та рівнем корупції в державі.
Фінансова безпека є надзвичайно складною багаторівневою системою, яку утворюють ряд підсистем, кожна з яких має власну структуру і логіку розвитку. Фінансова безпека держави включає: бюджетну, податкову, боргову безпеку, фінансову безпеку банківської системи, валютну, грошово-кредитну, інвестиційну безпеку, фінансову безпеку страхового та фондового ринку.
Під поняттям бюджетна безпеку слід розуміти стан забезпечення платоспроможності держави з урахуванням балансу доходів і видатків державного та місцевих бюджетів та ефективності використання бюджетних коштів. В цілому бюджетна безпеку держави зумовлюється розміром бюджету, рівнем перерозподілу ВВП через бюджет, розміром, характером і рівнем дефіциту бюджету, методами фінансування останнього, масштабами бюджетного фінансування, процесом бюджетного формування, своєчасністю прийняття та характером касового виконання бюджету, рівнем бюджетної дисципліни.
Податкова безпеку держави визначається ефективністю податкової політики держави, яка може оптимально об'єднувати фіскальні інтереси держави та індивідуальні, корпоративні інтереси платників податків. З позицій фіскальної достатності проблема податкової безпеки зводиться до забезпечення держави таким обсягом податкових надходжень, які є оптимально необхідними відповідно до вимог проголошеної економічної доктрини. При цьому слід пам'ятати, що на фіскальну безпеку держави впливають численні податкові, часто необґрунтовані, пільги. Разом з тим, податкова безпеку держави передбачає оптимізацію рівня оподаткування, адже надмірне підвищення норми оподаткування призводить до збільшення тіньової економіки, згортанню легального бізнесу, масового ухилення від сплати податків, а потім - до скорочення податкової бази.
Боргова безпеку держави - певний рівень державної внутрішньої і зовнішньої заборгованості з урахуванням вартості її обслуговування і ефективності використання внутрішніх і зовнішніх запозичень і оптимального співвідношення між ними, достатню для вирішення необхідних соціально-економічних потреб, яка дає можливість зберегти стійкість фінансової системи країни до внутрішніх і зовнішніх загроз, забезпечити відносну незалежність держави, зберігаючи при цьому...
