ісії) агентам за надання агентських послуг у сфері розміщення, обслуговування, викупу, обміну та погашення державних і муніципальних боргових зобов'язань.
? Розділ 1400 «Міжбюджетні трансферти загального характеру бюджетам суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень» складається з трьох підрозділів і акумулює витрати з надання міжбюджетних трансфертів бюджетам бюджетної системи Російської Федерації, не віднесених іншим розділам та підрозділами.
Крім підрозділів, бюджетна класифікація витрат включає в себе цільові статті, які забезпечують прив'язку бюджетних асигнувань до конкретних напрямках діяльності суб'єктів бюджетного планування та учасників бюджетного процесу, в межах відповідних розділів і підрозділів класифікації видатків [12].
Переліки цільових статей класифікації видатків, застосовуваних у бюджетах бюджетної системи Російської Федерації, формуються відповідними фінансовими органами відповідно до видатковими зобов'язаннями, підлягають виконанню за рахунок коштів відповідних бюджетів [12].
Економічна сутність витрат бюджету проявляється в багатьох видах. Кожен вид витрат має якісну і кількісної характеристикою. При цьому якісна характеристика, відображаючи економічну природу явища, дозволяє встановити призначення бюджетних витрат, кількісна - їх величину [25].
Різноманіття конкретних видів бюджетних видатків обумовлено природою і функціями держави, рівнем соціально-економічного розвитку країни, розгалуженістю зв'язків бюджету з народним господарством, адміністративно-територіальним устроєм держави, формами надання бюджетних коштів тощо
Важливою проблемою здійснення цільових бюджетних витрат є їх захищеність від знецінення в умовах високих темпів інфляції на сучасному етапі розвитку економіки нашої країни. Принцип захищеності передбачає фінансування низки статей видатків бюджету в повному обсязі з урахуванням їх інфляційного збільшення.
Здійснення фінансування окремих статей видатків бюджету відповідно до їх інфляційним збільшенням, з одного боку, забезпечує захист одержувачів бюджетних асигнувань у забезпеченні намічених ними заходів, а з іншого боку, є інфляційним фактором, що збільшує сукупний попит на продукцію та послуги і надалі провокуючим розвиток інфляційногоії витрат виробництва.
Структура витрат окремих видів регіональних бюджетів не однакова і залежить від обсягу місцевого господарства і підвідомчості його регіональним органам різного рівня [24].
Головною проблемою на сьогоднішній день є те, що витрати бюджетів суб'єктів Федерації найчастіше використовуються не за призначенням, це стосується в першу чергу федеральних коштів. Так, федеральні кошти замість використання на фінансування дострокового завезення спрямовуються на виплату заробітної плати, сплату податків та інших обов'язкових платежів, погашення раніше виникли боргів, придбання квартир, легкових автомобілів та іншої техніки, будівництво житла, заготівлю сировини і матеріалів.
Важливо зауважити, що першочерговим критерієм для нормування витрат регіональних бюджетів має стати виконання чинних законодавчих актів.
2. ФОРМУВАННЯ РЕГІОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ НА ПРИКЛАДІ БЮДЖЕТУ Карачаєво-Черкеська РЕСПУБЛІКИ
2.1 Аналіз показників доходів бюджету КЧР
регіональний податковий бюджет дохід
Доходи республіканського бюджету формуються відповідно до бюджетного законодавства Російської Федерації, законодавством про податки і збори і законодавством про інших обов'язкових платежах. [1]
Основну частину доходів регіону складають власні кошти (податкові та неподаткові доходи, що зараховуються до республіканського бюджету відповідно до законодавства РФ і законами КЧР, а також доходи, отримані у вигляді безоплатних надходжень за винятком субвенцій [23])
Проаналізуємо структуру доходів Карачаєво - Черкеської республіки за період 2012-2014 рр. на підставі даних закону про бюджет республіки (Табл. 2.1). Дані по 2014 році візьмемо із Закону КЧР «Про республіканський бюджет Карачаєво-Черкеської Республіки на 2014 рік», оскільки досі немає звіту про виконання бюджету за 2014 год [2,3,4].
Таблиця 2.1 - Структура доходів регіонального бюджету КЧР в 2012-2014 рр.
Джерела дохода2012 г.2013 г.2014 г.тис. руб.в% до ітогутис. руб.в% до ітогутис. руб.в% до ітогуНалоговие і неналоговие385720,2440723,7542038,8Безвозмездние поступленія1521679,81419476,3853561,2Ітого190731001860110013955100
Аналіз структури доходів бюджету КЧР в 2012-2014 рр. показує, що в досліджуваному періоді основою формування дохідної бази є безоплатні...
