йсненні програмного бюджету і нові форми економічного забезпечення національних та муніципальних послуг зажадали комплексних змін у систему організації урядового (муніципального) фінансового контролю.
З метою збільшення продуктивності застосування бюджетних коштів та ліквідності рахунків бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетів з січня 2014 Федеральним казначейством виконаний запуск механізму надання бюджетних кредитів бюджетам суб'єктів Російської Федерації.
Таблиця 1.
Основні показники федерального бюджету в 2013 році.
НаіменованіеЗакон 348 - ФЗБюджетние назначеніяІсполненіяОтклоненія12345=4-3В млрд. рублейДоходи12 906,412 906,413 019,9113,5Нефтегазовие доходи6 471,96 471,96 534,062,1Ненефтегазовие доходи6 434,56 434,56 485,951,4Расходи13 387,313 463,313 342 , 9 - 121,4Дефіціт (-)/Профіцит (+) - 480,9-557,9-323,0234,9Нефтегазовий дефіцит - 6 952,9-7 029,8-6 857,0172,8 %% ВВПДоходи19, 419,419,50,1Нефтегазовие доходи9,79,79,80,1
. 2 Умови реалізації бюджетної політики в поточному році та у плановому періоді +2015 - 2017 років
Основні параметри прогнозу соціально-економічного розвитку РФ, покладені в основу складання проекту федерального бюджету на 2015-2017 роки.
У поточному році загальмування, що почалося в російській економіці в 2013 р, не припиняється, до того ж економічна обстановка погіршилася в порівнянні з минулим роком. Зростання ВВП в I кварталі 2014 (до I кварталу 2013 року) склав, згідно з оцінкою Мінекономрозвитку РФ, 0,8%, інвестиції зменшилися на 4,8%, дійсні розташовувані валютні доходи - на 2,4% в порівнянні з аналогічним часом попереднього року.
З метою мінімізації небезпек незбалансованості федерального бюджету і бюджетів бюджетної організації Російської Федерації розробка Основних напрямів бюджетної політики виконувалася на базі
«консервативного», тобто, більш реалістичного варіанту макроекономічного моніторингу. Даний розклад не тільки дає можливість збільшити точність бюджетного планування, у тому числі на тривалу перспективу, але й уникнути частини ризиків, пов'язаних з прийняттям додаткових витратних зобов'язань.
Відповідно до ключовим варіантом моніторингу суспільно економічного формування Російської Федерації темпи збільшення світової економіки в середньостроковій перспективі стануть збільшуватися. Економіка США за рахунок поліпшення умови на ринку праці, підвищення інвестиційного попиту, збільшення продуктивності праці буде з часом прискорюватися. Передбачається, що будуть виконані необхідні заходи сприяння проблемних держав єврозони, що призведе до збільшення прибутку та зменшення витрат в даних державах. Крім того очікується збільшення кредитування жителів і підприємств в цих країнах в 2016 - 2017 роках. Китайська економіка буде рости більш помірними, ніж раніше, темпами.
Світова економіка в 2014 році зросте на 3,6%, а до 2017 темпи її приросту збільшаться до 4%. У 2014 р передбачається загальмування приросту ВВП Росії до 0,5%. Головний фактор, що впливає на таке значне зниження оцінки економічного зростання в порівнянні з вересневим прогнозом 2013 року, - триваюче сікрощення інвестицій у зв'язку з геополітичною напруженістю.
Іншою умовою, що робить вплив на зменшення оцінки ВВП, є значне загальмування збільшення виробничих і торгових запасів підприємств в тлі очікувань невисокого внутрішнього попиту.
Третій важливий фактор - перегляд збільшення споживчого попиту: прогноз приросту обороту роздрібної торгівлі знижено з 4,0% аж до 1,9%, розміру платних послуг - з 2,5% до 1,6%, а реальні наявні доходи - з 3,4% до 0,5%. Значне зростання роздрібної торгівлі в I кварталі 2014 забезпечувався заощадженнями жителів (правило накопичення досягла свого історичного мінімуму), при цьому реальні наявні прибутку населення в I кварталі 2014 понижались. Дані умови будуть впливати на уповільнення споживчого попиту аж до закінчення року.
Також на економіку впливатимуть існуючі інфраструктурні та інституційні обмеження.
. 3 Основні макроекономічні та бюджетні ризики
У минулі роки прогнози соціально-економічного розвитку Російської Федерації, використовувані для цілей розвитку проектів бюджетів економною організації Російської Федерації і документів довгострокового стратегічного планування, піддалися істотному коригуванню само як згідно обставині зміни ключових напрямів розвитку економіки, таким ( чином і в взаємозв'язку з потребою підготовки найбільш реалістичних оцінок, що застосовуються з метою розрахунків та розбору довготривалих можливостей і прогнозів ключових рис федерального бюджету і бюджетів бюджетної організації РФ в ...
