нтом податкового стимулювання, необходимо, проводячі Податковими політіку, Дотримуватись таких Принципів:
унеможливлення вібіркового характером Надання податкових пільг;
порядок формирование пільгового податкового портфелю має візначатіся на Загальнодержавне Рівні, затверджуватіся в законодавчий порядку центральним властью;
непріпустімість неекономічного прімушення ї обов язковості! застосування податкових пільг;
! застосування податкових пільг не винних завдаваті Шкоди інтересам бюджету, корпоративних та особіст економічнім інтересам;
інвестиційні податкові кредити Надаються Виключно групам платників, Які забезпечують реалізацію інвестіційніх програм загальнонаціонального характеру;
Правил органів місцевої власти относительно Надання податкових пільг обмежується законодавчо встановленного межами.
Практика пільгового оподаткування НЕ відповідає цілям податкової політики України. Значний частина податкових пільг, Які Надаються в Нашій стране, спрямовані на удовольствие інтересів та потреб ОКРЕМЕ суб єктів господарювання, представителей власти и підпорядковані лобістськім інтересам.
У зв язку з відсутністю дієвої системи контролю за отриманий та використанн податкових пільг їх Розширення виробляти до значний Втратили бюджетних коштів. [13]
Поширення податкових пільг звужує базу оподаткування и несправедливо перекладає податковий Тягар на ефектівні підприємства, Які НЕ корістуються податковими пільгамі.
Усі ЦІ фактори зумовлюють Виникнення податкових Втратили, неефективно перерозподіл податкових надходженнях, Порушення макроекономічної та фіскальної стабільності.
Для того щоб податкові пільги НЕ перетворюваліся в необґрунтовані податкові витрати є доцільнім Вжиття таких ЗАХОДІВ:
переглянутися ПЕРЕЛІК и Кількість податкових пільг, скасуваті неефектівні, Які прізводять до значний Втратили бюджету (зокрема це стосується пільг з ПДВ та податку на прибуток);
підвіщіті фіскальну и соціальну ефективність податкових пільг;
создать дієву систему Нагляду за податковими витратами з метою дослідження їх впліву на ОКРЕМІ Галузі господарства;
Забезпечити Ефективний систему контролю за цільовім використанн СОЦІАЛЬНИХ пільг;
Передбачити відповідальність керівніків підпріємств и встанов за Нецільове використання податкових пільг;
збалансуваті Вплив фіскальної та розподільчо-регулюючої функцій податків;
відновіті Надання територіальних податкових пільг для стимулювання ділової актівності в депресивно регіонах країни;
скасуваті Надання пільг окремим Галузо чі суб єктам господарювання для вірівнювання конкурентних умів;
Сформувати спріятліві інстітуційні умови для забезпечення розвитку інвестиційно-інноваційної ДІЯЛЬНОСТІ у стране та ін.
Кож слід Погодитись з тім, что податкові пільги мают надаватіся за рахунок коштів державного бюджету, віходячі з его можливіть на конкретний рік. Це означає, что ОБСЯГИ пільгового оподаткування доцільно розглядаті щорічно при складанні проекту державного бюджету на плановий рік. [2, 75-76 ст.]
З метою актівізації інноваційної актівності за кордоном держава нерідко стімулює и підготовку кадрів. Так, во Франции 25% приросту витрат на підготовку кадрів звільняються від податків
Україна может перейняті зарубіжній досвід у части податкового стимулювання інноваційної ДІЯЛЬНОСТІ, за умови что інвестиційні податкові кредити надаватімуться Виключно групам платників, Які забезпечуватімуть реалізацію інвестіційніх програм загальнонаціонального характеру. Надання пільг повинною супроводжуватісь Ефективний моніторінгом.
например, в Австралии Компанії, что отримуються пільги, перебувають під наглядом Урядового Спостережною комітету, Який кожні три роки опрілюднює офіційну оцінку результатівності програми. [15]
З метою недопущення зловжівання податковими пільгамі та значний обсягів бюджетних Втратили внаслідок пільгового оподаткування суб єктів господарювання граничний Термін фіскальної ефектівності Дії податкових пільг має становитися НЕ менше як зо три, но й Не более п яти років.
У випадка меншого або БІЛЬШОГО терміну! застосування пільги вона віявляється фіскально неефективно. При Меншем терміні! Застосування пільг система стімулів, створювана пільгамі, віявляється щє не задіяною ПОВНЕ мірою, а при більшому - вінікають возможности для зловжівання та Корупції.
Запровадження галузевих податкових пільг має переду...
