109,3558,992,6499,589,4Культура, кинематография85,886,2100,584,698,182,797,8Здравоохранение470,1551,1117,2503,391,3461,891,8Социальная політіка3 205,53 895,9121,54 155,3106,74 163,6100,2Фізіческая культура і спорт43,240,894,540,398,727,768,8Средства масової інформаціі61,373,5119,870,696,065,592,8Обслужіваніе державного та муніципального долга350,7388,4145,7482,3124,2579 , 2120,1Межбюджетние трансферти загального характера602,7553,991,9503,090,8494,798,3
Найбільшими напрямками витрат федерального бюджету в 2012-2014 роках будуть витрати на соціальну політику (29,8%), національну оборону (16,9%), національну безпеку і правоохоронну діяльність (14,3% ). На національну економіку припадає 12,6% видатків бюджету.
Формування обсягу і структури витрат федерального бюджету на 2012-2014 рік здійснюється виходячи з наступних основних підходів:
) визначення «базових» обсягів бюджетних асигнувань на 2012-2013 роки на основі затверджених Федеральним законом «Про федеральному бюджеті на 2011 рік і на плановий період 2012 і 2013 років»;
) визначення «базового» обсягу бюджетних асигнувань на 2014 рік, виходячи з необхідності фінансового забезпечення триваючих видаткових зобов'язань;
) уточнення базових обсягів бюджетних асигнувань на 2012 - 2014 роки з урахуванням:
передачі з 2012 року фінансового забезпечення поліції на федеральний бюджет;
індексації з 1 жовтня 2012 року на 6% фондів оплати праці працівників федеральних державних установ, грошового утримання (заробітної плати) суддів і прокурорських працівників, федеральних державних цивільних службовців, з 1 квітня 2012 року на 6% грошового забезпечення військовослужбовців і прирівняних до них осіб, і виплат, що залежать від розміру грошового забезпечення, і стипендіального фонду для навчаються у федеральних навчальних закладах з 1 вересня 2012 року на 6%;
індексації за рівнем інфляції публічних нормативних і прирівняних до них зобов'язань;
компенсації випадаючих доходів державних позабюджетних фондів з урахуванням зниження на 2012-2013 роки тарифів страхових внесків у державні позабюджетні фонди з 34% до 30%, а для малого бізнесу та некомерційних організацій, що здійснюють основну діяльність в галузі соціального обслуговування населення, а також благодійних організацій та організацій, які застосовують спрощену систему оподаткування, - до 20% (з встановленням ставки тарифу страхових внесків понад встановлену оподатковуваної бази 512 тис. рублів в 2012 році і 573 тис. рублів в 2013 році в розмірі 10% для платників страхових внесків, для яких установлено базовий тариф);
індексації з 1 січня 2012 року на 6%, з 1 січня 2013 року на 5,5%, з 1 січня 2014 року на 5,0% витрат на забезпечення виконання функцій (зміст) федеральних державних органів і забезпечення діяльності федеральних державних установ, у тому числі на оплату послуг зв'язку, транспортних послуг, комунальних послуг, продовольчого та речового забезпечення військовослужбовців та прирівняних до них осіб;
проведення реформи грошового забезпечення військовослужбовців і співробітників правоохоронних органів;
уточнення бюджетних асигнувань для фінансового забезпечення ряду нових видаткових зобов'язань.
Незважаючи на заходи щодо збільшення доходів федерального бюджету (у тому числі щодо вдосконалення оподаткування газової галузі та індексації ставок акцизів на тютюнову та алкогольну продукцію) обсяг доходів федерального бюджету в реальному вираженні в 2012-2014 роках не досягає рівня доходів докризового 2008 року, в тому час як за видатками він буде істотно вище.
2.3 Внутрішній і зовнішній державний борг Росії
Державний внутрішній борг складається із заборгованості минулих років і знову посталої. Російська Федерація не ніс?? т відповідальності за борговими зобов'язаннями національно-територіальних утворень Російської Федерації, якщо вони не були гарантовані Урядом РФ. Форма боргових зобов'язань національно-державних і адміністративно-територіальних утворень РФ і умови їх випуску визначаються самостійно на місцях.
В останні роки позикова діяльність Уряду РФ на ринку цінних паперів стрімко активізувалася, що пояснюється відмовою від використання кредитів Банку Росії для покриття бюджетного дефіциту. При цьому для залучення коштів випускалися високоприбуткові цінні папери.
У загальних витратах федерального бюджету на 2010 р витрати, пов'язані з обслуговуванням державного боргу (з урахуванням спрямування частини профіциту бюджету), займали більше 13%, в той час як ще в 1997 р на них припадало хоча й немало, але в 1,5 рази менше.
Витрати на обслуговув...