ицтва в даний час відбувається на тлі руйнування державного сектору економіки, нестабільності і слабкості державної системи управління, погіршення основних макроекономічних показників. У кінцевому підсумку все це зумовлює вирішальне значення факторів зовнішнього середовища на динаміку, характер і напрями розвитку вітчизняних малих підприємств.
Об'єктивні передумови формування системи забезпечення підтримки та розвитку малого підприємництва в умовах нестабільності зовнішнього середовища визначені економічні закономірності функціонування малого підприємництва, зумовлені впливом факторів зовнішнього середовища; сформульовані об'єктивні передумови формування комплексної системи управління факторами зовнішнього середовища як основи сталого й динамічного розвитку малих форм господарювання. Особливе місце займає аналіз і обгрунтування структурно-елементного складу СОПМП в реально сформованих умовах сучасного етапу ринкових перетворень.
2.2 Державна підтримка малого підприємництва і її недоліки
В економічній літературі пропонується критерій для визначення оцінки ефективності державної та регіональної підтримки малого підприємництва, який дорівнює частці від ділення частки малих підприємств у ВВП країни до частки витрат на підтримку малого підприємництва у відповідному бюджеті. Цей критерій вказує, що ефективна державна підтримка буде зростати тільки в тому випадку, якщо зі збільшенням частки коштів, виділячи з бюджету на підтримку малого підприємництва, його частка у створенні ВВП буде зростати в більшій мірі.
Тому, незважаючи на незначність державної підтримки, суб'єкти малого підприємництва не тільки намагаються створювати робочі місця, забезпечуючи самозайнятість і самофінансування родини, але й вносять значний внесок у формування держбюджету. Отже, ми можемо оцінити діяльність суб'єктів малого підприємництва як ефективну, в той же час державну підтримку, а також бюджетно-податкові методи оцінити як неефективні.
Уряд будь-якої країни має прагнути вибудувати правові відносини з громадянами та суб'єктами господарювання на основі взаємних гарантій і довіри. Для цього при розробці того чи іншого документа необхідна його ретельне опрацювання. Якщо даний документ сильно змінює умови господарювання, то необхідна наявність пілотного проекту, тобто «Обкатки» законопроекту на одному з регіонів країни, для того щоб отримати зворотній зв'язок з господарниками, усунути недоліки, перш ніж даний законопроект стане надбанням держави. На жаль, в даний час ми ще йдемо до цього. Більшість суб'єктів господарювання не зацікавлені у впровадженні нових технологій. Роками випускаються застаріла продукція, а НДІ у зв'язку з відсутністю попиту, нерідко згортають свої науково-дослідні роботи. Причина в тому, що держава слабо стимулює розвиток НТП, так необхідного для розвитку галузей і виробництв, конкурентоспроможних на світовому ринку.
Разом з тим використання інноваційного потенціалу суб'єктів малого підприємництва може стати одним з механізмів підвищення ефективності впровадження у промисловість результатів фундаментальних і прикладних досліджень. Сьогодні інноваційні малі підприємства працюють в наступних нішах: інформаційний продукт, охорона здоров'я, системи безпеки, будівельні матеріали, харчові продукти і добавки, екологія (прилади контролю і енергозбереження). Згідно з даними статистики, в галузі «наука і наукове обслуговування» працює тільки близько 1,1% малих підприємств від загальної їх кількості. Сьогодні розробники високих технологій потребують не тільки в активному попиті на інновації. Процес від стадії замовлення на розробку, до стадії впровадження на виробництві та отримання економічного ефекту на вкладені ресурси, має певний часовий період - до одного року і більше. Отже, потрібне залучення бюджетних інвестицій (якщо це державне замовлення), або підприємств-інвесторів.
Поки ж через обмежених можливостей накопичення коштів для ведення ініціативних робіт, вкрай необхідних для створення нової продукції, вони змушені шукати шляхи підвищення фінансової стійкості за рахунок непрофільної діяльності.
На наш погляд, варто повною мірою використовувати можливості Парка Високих Технологій (ПВТ), який працює на території Національної Академії наук Білорусі. ПВТ має наступні напрямки: розробка та впровадження інформаційно-комунікаційних технологій та програмного забезпечення в промислових та інших організаціях республіки; експорт інформаційно-комунікаційних технологій та програмного забезпечення; інші напрямки за погодженням з Президентом Республіки Білорусь. Отже, всі малі інноваційні підприємства, не пов'язані з інформаційними технологіями, змушені узгоджувати у вищих інстанціях можливість працювати в даному Парку на пільгових умовах. В даний час це є гальмівним фактором для залучення малог...
