иванні людиною перших невеликих порцій інтоксикантів починається моральна деградація. Із збільшенням доз наркотичних та токсичних засобів їх споживачі виявляють стійке небажання трудитися. Слабшає воля, змінюється в гірший бік характер, гинуть здатності до творчості, знижується рівень професіоналізму. Пристрасть до наркотиків позбавляє людину можливості творчо рости, удосконалювати, штовхає його на узбіччя життя. З числа наркоманів, токсикоманів з'являються дармоїди, особи, займаються жебрацтвом, бродяжництвом. Наркоманія і токсикоманія, завдають шкоди державі і суспільству.
1.2 Соціальна політика в Росії щодо проблеми наркоманії та токсикоманії
За останні десятиліття і Росія випробувала на собі особливо потужний тиск наркосістеми. Масштаб незаконного обігу та немедичного споживання наркотичних засобів і психотропних речовин зріс до ступеня серйозної загрози здоров'ю нації, соціально-політичної та економічної стабільності і, в цілому, безпеки держави. Станом на 2008 рік кількість тільки зареєстрованих органами охорони здоров'я наркозалежних громадян становить більше п'ятсот тисяч чоловік. При цьому регулярно вживають наркотики кілька мільйонів росіян. Особливу стурбованість викликає поширення наркоманії серед молоді: згідно з соціологічними дослідженнями, близько двох третин споживачів наркотиків становлять молоді люди у віці до тридцяти років [5; 135].
Визначальним ресурсом для економічного і політичного розвитку суспільства є потенціал людської особистості. Експерти ООН справедливо визнають, що найважливішою його складовою є демографічний фактор, здоров'я нації, що боротьба з обмеженням поширення наркотиків не приватність, а комплексна проблема розвитку суспільства.
Прийняте Президентом Росії Путіним В.В. в березні 2003 року рішення про створення федерального відомства з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин - це реальна відповідь на виклики наркосістеми - указом № 613 від 05.06.2003 року був створено Державний комітет Російської Федерації з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин (Госнаркоконтроль Росії), який в 2004 році був перейменований у Федеральну службу Російської Федерації з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин [5; 137].
У Росії незаконне придбання або зберігання без мети збуту наркотичних засобів у невеликих розмірах дорослими людьми тягне за собою накладення штрафу в розмірах до однієї мінімальної оплати праці, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти відсотків заробітку (стаття 44 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення). До осіб віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років, які вчинили адміністративне правопорушення, застосовуються заходи, передбачені Положенням про комісії у справах неповнолітніх. З урахуванням характеру вчиненого правопорушення та особи порушника справи стосовно зазначених осіб можуть бути передані на розгляд комісіям у справах неповнолітніх [27; 37].
Всякий, хто вирощує заборонені до обробітку рослини, що містять наркотичні речовини, зберігає, ввозить в країну, вивозить з неї або поширює наркотики, так чи інакше переступає закон. Не варто помилятися, думаючи, ніби вік звільняє вас від відповідальності. У віці до чотирнадцяти років залежно від виду і кількості наркотику, з яким був спійманий підліток він може на перший раз відбутися попередженням за вчинене правопорушення, про що буде повідомлено його батьками. При повторному затриманні підліток майже напевно постане перед судом, у разі винесення покарання йому будуть призначені примусові заходи виховного впливу - обмеження і особливі вимоги до поведінки, стосуються того, де йому жити, що дозволяється робити і яку школу відвідувати. Малолітній правопорушник має право на адвоката. Як правило, на слуханні справи в суді в присутності батьки підлітка, які можуть понести відповідальність за його дії (стаття Кримінального кодексу РФ) [28; 77].
Протокол № 4 засідання обласної міжвідомчої комісії з протидії зловживанню наркотичними засобами та їх незаконному обігу 7.06.05
1. Про підготовку до проведення щорічної обласної акції в рамках Міжнародного дня боротьби з розповсюдженням наркотиків Резваном А.А. - Голова комітету з молодіжної політиці Адміністрації області. Заслухавши та обговоривши інформацію Резванова А.А. обласна міжвідомча комісія з протидії зловживанню наркотичними засобами та їх незаконному обігу зазначає: Робота з неповнолітніми та підлітками з профілактики наркоманії та токсикоманії є важливим напрямком діяльності комітету з молодіжної політики Адміністрації області. З метою активізації профілактики зловживання наркотиками, пропаганди здорового способу життя з 26 травня по 26 червня 2005 року в області проводиться обласна акція В«Молодь проти наркотиківВ». [22; 11]
Зональні акції пройдуть в 9 зонах (м. Новошахтинськ, м. Батайськ, ст. Казанська Верхнедонского район...