5. Особливості фінансування діяльності державних позабюджетних фондів. Характеристика діють в РФ. В
Позабюджетні фонди мають строго цільове призначення - розширити соц. послуги населенню, забезпечити додатковими ресурсами галузі економіки. p> До соц. фондів відносяться також Пенс. фонд, Фонд соц. страхування. Держ. фонд зайнятості населення. Фед і терито-ий фонди обов'язкового мед. страхування.
Держ-ні позабюджетні фонди - фонди ДС, утворені поза бюджетів і призначені для реалізації основних конституційних прав громадян (соц. забезпечення по старості, інвалідності, втрати годувальника, соц. забезпечення з тимчасової непраце-ти , охорона здоров'я та мед. обслуговування)
В
ВФ - це форма перерозподілу і використання фінансових ресурсів, залучених державою для фінансування деяких суспільних потреб і комплексно витрачаються на основі оперативної самостійності.
Причиною їх виникнення став бюджетний дефіцит.
Особливості ВФ :
1. Вони утворюються і використовуються органом влади і управління та мають строго цільове спрямування. p> 2. Кошти фондів використовуються на фінансування витрат, не включених до бюджету. p> 3. Вони формуються в основному за рахунок обов'язкових відрахувань юридичних і фізичних осіб. p> 4. Грошові кошти фондів перебувають у державній власності і вилученню не підлягають. p> 5. Витрачання коштів ВФ здійснюється за рішенням урядових або спеціально уповноважених органів. p> 6. Засоби більш мобільні, ніж кошти бюджету (вони обмежуються рамками цільового спрямування). <В
Залежно від цільового призначення ВФ поділяються на: економічні, соціальні, екологічні. Починаючи з 1995 року економічні і екологічні фонди консолідовані в бюджеті окремим рядком.
Відносини в державних соціальних фондах будуються за принципом страхових, а внески, які в основному формують доходи фондів, відрізняються від податків тим, що повертаються застрахованим при настанні страхового випадку.
Тут немає прямої, чіткої залежності між розміром страхових внесків та розміром отриманих допомог, пенсій, пільг і т.д.
Виплати з ЦПФ призначаються відповідно до законодавства в міру потреби і нужденності кожного окремого громадянина.
Відповідно з рівнями формування ВФ діляться на федеральні, територіальні, місцеві. За основними напрямками діяльності ВФ звільняються від сплати податків, державних і митних зборів.
В
Позабюджетні фонди - це сукупність фінансових ресурсів, які не включаються до бюджету і мають, цільове призначення.
Залежно від джерел формування, призначення і масштабів використання ВБФ поділяються на централізовані і децентралізовані.
1.Централізованние (гос-е) ВБФ мають загальнодержавне значення і використовуються для вирішення общегос-их завдань. До складу централізованих ВБФ входять: ПФ РФ, Фонд соц. страхування РФ; Фед. фонд обязат. мед. страх.;
До централізованих також відносяться Фед. фонд підтримки малого предприн-тва, Фед. фонду соц. підтримки населення та ін
Засоби більшості централізованих ВБФ служать фінансовою гарантією конституційних прав громадян Росії на соц. захист у разі старості, хвороби, несприятливого соц. і ек-го положення.
2.Децентралізованние ВБФ формуються для вирішення територіальних, галузевих, міжгалузевих та інших завдань. p> До них відносяться ВБФ, створювані:
1) за рішенням регіональних і муниц. органів влади для вирішення регіональних та місцевих завдань;
2) для розв'язання галузевих завдань (фонди науково-дослідних і дослідно-конструкторських розробок та ін)
В
Джерелами формування ВБФ є:
1) обов'язкові платежі, встановлені законодавством РФ, суб'єктів РФ, рішеннями місцевих органів влади;
2) добровільні внески юр. і фіз. осіб;
3) прибуток від комерційної діяльності, здійснюваної фондами-юр. особами;
4) ін доходи, передбачені відповідними законодавчими актами.
Засоби гос-них та територіальних (регіональних і місцевих) ВБФ знаходяться відповідно у федеральній, регіональної та муниц. власності.
В В
6. Бюджетна класифікація РФ: її склад і характеристика
Бюджетна класифікація - угруповання доходів, витрат і джерел фінансування дефіцитів бюджетів всіх рівнів бюджетної системи РФ, видів державного (муніципального) боргу та державних (муніципальних) активів, використовувана для складання і виконання бюджетів всіх рівнів бюджетної системи РФ і забезпечує порівнянність показників бюджетів усіх
рівнів бюджетної системи РФ. (У ред.Федерального закону від 22.12.2005 № 176-ФЗ)
Згідно ст.19 БК РФ, в нашій країні використовуються наступні види єдиних бюджетних класифікацій:
u Класифікація доходів бюдже...
