ражаються в усуненні каскадного ефекту при справлянні останнього. Однак протягом більш ніж десяти років ПДВ застосовувався в експериментальному, так би мовити "Локальному варіанті, а досвідченим полігоном для його застосування послужило залежне від Франції африканська держава Кот ді Вуар.
Податок на додану вартість є порівняно молодим податком. Більшість з нині діючих податків були введені в практику в XIX столітті. Деякі податки, такі як акцизи, земельний податок, відомі ще з давніх часів. ПДВ став застосовуватися лише в XX столітті. p> Водночас додана вартість почала використовуватися в статистичних і аналітичних цілях ще з кінця минулого століття. ПДВ відноситься до групи непрямих податків. Необхідно відзначити, що для них характерна в основному фіскальна функція. Їх поява зазвичай пов'язане зі зростанням потреби держави в доходах у зв'язку із зростанням витрат. Історично першою формою непрямих податків виступали акцизи, які стягувалися з окремих видів товарів. На противагу їм ПДВ являє собою універсальний акциз, так як обкладенню їм підлягають всі товари.
Однією з перших форм непрямого оподаткування з'явився податок з продажів, подібний за характером з ПДВ. Передумовою виникнення податку з продажів послужила гостра нестача коштів у зв'язку з величезними військовими витратами в період I Світової війни. Даний податок стягувався багаторазово на кожній стадії руху товару від виробника до споживача. У результаті його функціонування ціна реалізованого товару значно підвищувалася, що викликало величезне невдоволення як покупців, так і виробників. Перш за все це було пов'язано з тим, що споживачі змушені були купувати товари за сильно завищеною ціною, яка витікає з багаторазового оподаткування оборотів податком з продажів.
З іншого боку виробники несли значні збитки внаслідок зниження попиту на свою продукцію. Це стало передумовою до того, що після I Світової війни непопулярний податок був скасований, але ненадовго. Державний бюджет, сильно обтяжений збільшеними витратами в період II Світової війни, вимагав додаткових джерел поповнення доходів. Податок з продажу, що відповідав фіскальним вимогам, був введений знову.
Необхідно відзначити, що відбулося деяке вдосконалення механізму оподаткування даним податком.
перше, він почав стягуватися одноразово і, як правило, на стадії роздрібної торгівлі, тим самим не сильно сповільнюючи оборот капіталу.
друге, надходження коштів до скарбниці також відбувалося більш швидкими темпами, так як зросла оборотність коштів.
У той же час при такому стані речей держава терпіло деякі збитки в результаті втрати частини доходів через неможливість здійснювати повний контроль за всіма стадіями виробництва і обігу товару. При багаторазовому оподаткуванні об'єкта фіскальні органи могли отримувати оперативну інформацію про рух капіталу при подачі податкових декларацій. При одноразовому оподаткуванні тільки останньої стадії обігу - роздрібної торгівлі - така можливість губилася.
Перераховані вище фактори послужили основними причинами до виникнення податку на додану вартість, який давав можливість державі контролювати весь процес виробництва і обігу товарів (у тому числі оптову та роздрібну торгівлю).
Широке поширення ПДВ отримав завдяки підписанню в 1957 році в Римі договору про створення Європейського економічного співтовариства, згідно яким країни його підписали повинні були гармонізувати свої податкові системи в інтересах створення спільного ринку. У 1967 році друга Директива Ради ЄЕС проголосила ПДВ головним непрямим податком Європи, наказуючи всім членам Співтовариства ввести даний податок у свої податкові системи до кінця 1972 року. У тому ж 1967 податок на додану вартість почав функціонувати в Данії, в 1968 - у ФРН. Шоста директива Ради ЄЕС 1977 остаточно затвердила базу сучасної європейської системи обкладення ПДВ, чим сприяла уніфікації стягнення цього податку в Європі.
Останні уточнення в механізм оподаткування ПДВ були зроблені в 1991 році десятої директивою, і її положення були включені у всі податкові законодавства країн-членів ЄЕС.
Велика географія розповсюдження ПДВ свідчить про його життєздатності та відповідність вимогам ринкової економіки. У Франції податок на додану вартість у тому вигляді, який він має сьогодні, був введений 1 січня 1968 з набранням чинності Закону П'ятої Республіки N 66-10. Своєю метою Закон ставив: об'єднати, спростити і узагальнити порядок справляння та обчислення податку на додану вартість з тим, щоб перетворити його в єдиний і сучасний податок на виробничі витрати (витрати).
У 7О-ті роки поширення ПДВ стало загальноєвропейським. Цьому в значній мірі сприяло прийняття ЄЕС 17 травня 1977 спеціальною директиви про уніфікацію правових норм, що регулюють справляння податку на додану вартість у країнах - членах Співтовариства, в якій ПДВ затверджувався в якості основного непрямого податку, і встан...
