ідповідальності у сфері управління податків
Механізм застосування фінансових санкцій почав удосконалитися в Законі від 02. Грудень 2003 року № 162 - ФЗ в Кримінальному кодексі Російської Федерації (далі - КК РФ) були внесені поправки: законодавці пом'якшили покарання за статтею 198 і 199 (Ухилення від сплати податків і зборів з фізичної особи і з організації відповідно), а також ввели кримінальну відповідальність за невиконання обов'язків податкового агента (стаття 199.1 КК РФ) і приховування грошових коштів або майна організації або індивідуального підприємця, за звіт яких має здійснюватися стягнення податків і зборів (стаття 199.2 КК РФ).
Відповідати за несплату податків організації може не тільки бухгалтер, який веде бухгалтерську і податкову відповідальність, або керівник фірми, який підписав податкову декларацію. На думку суддів Пленуму, кримінальної відповідальності за статтею 199 КК РФ підлягає і рядовий бухгалтер, а також будь-яке інше обличчя, в обов'язки якого входило підписання звітної документації, що подаються в органи ФНС. Мало того, інші співробітники організації і навіть найняті по цивільно-правовим договором податкові консультанти, які сприяли вчиненню злочину, можуть бути притягнуті до відповідальності як пособників.
Таким чином, служителі Фешіди вважають, що відповідати за податкові злочини повинні не тільки топ-менеджери, а й В«дрібна сошкаВ».
Якщо створена фірма на підставну особу, для того щоб людина, яка керує даної фірми ухилявся від податків, то в цьому випадки обом доведеться мати справу з правоохоронними органами: що не платив податки комерсант буде вважатися виконавцем, а підставна особа - посібником злочину. Підставну особу буде відповідати тільки в тому випадку, якщо воно усвідомлює, що є співучасником ухилення податків.
Але якщо мотивом невиконання обов'язків податкового агента є особистий інтерес. Якщо податковий агент, замість того щоб перерахувати податкові відрахування платника податків до бюджету присвоїв ці кошти, то його дії будуть кваліфіковані не тільки за ст. 199.1 КК РФ як невиконання обов'язків податкового агента, а й як розкрадання чужого майна.
Злочини, передбачаються статтею 198 і 199 КК РФ, потрібно вважати закінченими в день, коли відповідно до НК РФ податок має бути сплачений. Це необхідність викликана тим, що з НК терміни подання декларації та сплати податку, можуть не збігатися. У той же час за кримінальним законодавством від того, закінчено злочин чи ні, залежить міра кримінальної відповідальності винного. [14, 7]
3.2 Удосконалення правової бази застосування фінансових санкцій
У Податкових органів додалися повноваження. Згідно ФЗ від 04.11.2005 року № 137 - ФЗ В«Про внесення змін до деяких законодавчих актів РФ і визнання такими, що втратили чинність, деяких положень законодавчих актів РФ у зв'язку із здійсненням заходів щодо вдосконалення адміністративних процедур врегулювання спорів В»вони отримали право без звернення до суду штрафувати на суми до 50 000 рублів фірми, порушила законодавство.
Тобто тепер Вищий Арбітражний суд не розглядатиме справу менше 50000 рублів. Це нововведення має розвантажити арбітражні суди, позбавивши суддів від необхідності розглядати претензії фіскалів до платників податків на незначні суми.
Але право оскаржити до суду адміністративні рішення про стягнення штрафів у платників податків збереглися. Тому Вищий Арбітражний суд РФ направив нижчестоящим арбітражним судам інформаційний лист від 20.02.2006 року № 105, яке роз'яснює питання, що виникають при розгляді таких справ.
Думка Вищого Арбітражного суду буде цікаво в тому числі і платникам податків, які оскаржують рішення працівників податкового відомства про стягнення штрафів.
Стягнення санкцій за пунктом 1 статті 19 ФЗ від 24.07.1998 року № 125 - ФЗ В«Про обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань В»проводиться так само, як і стягнення штрафів за податкові правопорушення, в порядку, передбаченої главою 15 НК РФ.
Особливістю стягнення в даному випадку є те, що недоїмка і пені за страховими внесками Фонду соціального страхування РФ в безспірному порядку стягує тільки з юридичних осіб. Для стягнення недоїмки пені з громадян органи цього фонду повинні звертатися до суду.
Отже, зробимо висновок по третьому розділі, держава для збільшення нагляду за організаціями прийняла деякі заходи удосконалення за правилом справляння санкцій. По-перше, податкову відповідальність за вчинення якого податкового злочину або порушення повинні нести не тільки керівники, бухгалтера фірми, але й так само В«дрібна сошкаВ», яка брала участь у цьому податковому правопорушення. По-друге, уряд ввів закон про те, щоб Вища Арбітражний суд не розглядав податкові правопорушення, з справлянням фінансових санкцій в сумі менше 50000 рублів. [13, 7]
