гає комплексності і може бути здійснена в різні терміни за міру підготовки відповідних економічних і політичних умов.
2.2. Інфляція: сутність та регулювання
Виходячи з прийнятих методологічних посилок, завдання аналізу формулюється не як самоціль, а як сукупність оцінок і висновків з ключових питань з тим, щоб отримати реальний матеріал для побудови антиінфляційної політики та механізмів її реалізації.
Для цього важливо розглядати:
• динаміку інфляційних процесів;
• типи інфляції, їх домінування на різних часових етапах;
• основні (переважаючі) фактори, що визначають конкретні процеси інфляції та їх співвідношення;
• вжиті заходи антиінфляційної політики з оцінкою їх конструктивності (і придатності до подальшого застосування), ступеня адаптації державних і інших структур до специфіки даного конкретного процесу інфляції та вміння В«УправлятиВ» ім. p> Умовно можна виділити кілька етапів розвитку інфляційних процесів, які відрізнялися як видами і формами прояву інфляції, так і переважанням окремих інфлятогенних факторів.
Перший етап (1990 - 1991 рр..) відрізнявся (особливо в 1990 р. і першому кварталі 1991 р.) переважно пригніченою формою інфляції. У цей період товарне покриття мали тільки 16 коп. з рубля. Разом з тим споживчі ціни в 1990 р. виросли тільки на 5%, а в 1991 р. - приблизно в 2 рази. У 1991 р. зростання цін здійснювався як і раніше в основному за допомогою їх одноразових переглядів зі боку держави. Більш високе зростання цін (відкрита форма інфляції) мав місце на колгоспному і В«чорномуВ» ринках, в комерційній торгівлі. Тільки незначна частина цін була лібералізована.
Основними чинниками інфляції і товарного дефіциту були колосальний дефіцит союзного бюджету і проведена грошова емісія. При цьому макроекономічна політика і цінове регулювання в цей період здійснювалися на рівні Союзу, можливості республіки в цьому плані були досить обмеженими.
Другий етап (1992 - 1994 рр..) характеризувався високим рівнем інфляції, пов'язаної з перекладом пригніченою інфляції у відкриту в умовах лібералізації цін і проведення експансіоністської грошово-кредитної політики. Одночасно на окремі види продукції (ряд споживчих товарів, нафтопродукти тощо) і послуг (Житлово-комунальні, пасажирський транспорт) існували субсидовані ціни, тобто підтримувалася пригнічена форма інфляції. Середньорічний індекс споживчих цін склав в 1992 р. 11 разів, у 1993 р. - 13, а в 1994р. - 23 рази.
Інфляція в 1992 - 1994 рр.. багато в чому визначалася об'єктивними причинами. Перш за все, це наслідок раніше накопиченого інфляційного потенціалу та розбалансованості економіки ще перед звільненням цін, а також В«шокуВ», який випробувала національна економіка (особливо промисловість) після звільнення цін.
Крім того, в 1992 - 1994 рр.. в країні використовувалася експансіоністська концепція державного регулювання, яка характеризувалася відносно м'якою грошово-кредитної та бюджетної політикою.
Важливе вплив на інфляцію справляло емісійне покриття дефіциту бюджету за допомогою кредитів Національного банку.
Істотно впливала на інфляцію політика обмінного курсу, який був надмірно девальвований. У цих умовах постійно діяв кумулятивний ефект, коли населення та суб'єкти господарювання прагнули якнайшвидше позбутися національних грошових коштів, зокрема, перевести останні у валюту.
Неадекватною ситуації, що склалася була політика доходів, яка в основному зводилася до індексації заробітної плати.
На третьому етапі (з 1995 р.) макроекономічна політика зазнала змін, що дозволило істотно уповільнити інфляційні процеси в країні. Якщо приріст споживчих цін за січень-квітень 1995 р. становила 156%, то за решту вісім місяців-тільки 35%. У 1996 р. приріст споживчих цін знизився до 39% (або 2,6% у середньому за місяць). p> Суттєвого уповільнення зростання інфляції вдалося домогтися за рахунок зміни грошово-кредитної політики (обмеження грошово-кредитної маси, позитивні процентні ставки) та стабілізації обмінного курсу. У той же час рівень оподаткування практично залишився без змін.
У 2002 відбулося посилення інфляційних процесів. Якщо в попередні роки зростання цін супроводжувався падінням виробництва, то в даний час економічному зростанню супроводжує активізація інфляційних процесів. В області грошово-кредитного регулювання перейшли до практики негативних процентних ставок, посилення державного впливу на регулювання цін.
Істотне вплив на розвиток інфляційних процесів в РБ в 2002 р. продовжувало надавати збільшення цін, насамперед на поставляються з Росії паливно-енергетичні ресурси, інтенсивне нарощування грошової маси, девальвація білоруського рубля.
Найбільше вплив на стримування інфляції в 2002 р. зробило посилення державного впливу на процеси ціноутворення.
Разом з тим практика посилення державного регулювання цін призвела до низки...
