визначають напрями використання коштів місцевих бюджетів, за винятком переданих їм з вищестоящого бюджету фінансових ресурсів, що мають цільове призначення (Субсидій, субвенцій тощо). p> При збільшенні витрат місцева Рада самостійно вирішує питання збалансованості бюджету.
У складі місцевих бюджетів утворюються резервні та цільові бюджетні фонди відповідно з законом Республіки Білорусь на черговий фінансовий (бюджетний) рік.
У місцевих бюджетах передбачаються суми, необхідні для повернення позикових коштів (Позик) та виплати відсотків по них. p> Витрати на фінансування галузей господарства визначаються з урахуванням першочергового направлення на покриття витрат у галузях господарства власних ресурсів, а також кредитів банку, які можуть бути використані підприємствами та організаціями.
Місцеві виконавчі і розпорядчі органи можуть вкладати наявні у них тимчасово вільні грошові кошти в господарську діяльність, цінні паперу, іншу інвестиційну діяльність, у тому числі використовувати на видачу позичок юридичним особам у порядку, встановленому законодавством Республіки Білорусь. Місцеві бюджети забезпечують фінансування економічних, соціальних, культурних та інших заходів, що проводяться на відповідній території. [6]
Місцеві бюджетів усіх рівнів є самостійними. Самостійність бюджетів забезпечується правом відповідних державних органів самостійно складати, розглядати і затверджувати бюджет.
У відповідно до вказівок Міністерства фінансів і концепцією формування бюджетів областей та міста Мінська на черговий фінансовий (бюджетний) рік, щорічно розробляється робочою групою у складі Міністерства фінансів і представників областей, міст і районів і одабріваемой Урядом Республіки Білорусь, обласними та Мінським міським фінансовими управліннями складаються прогнозні показники по доходах і видатках бюджетів областей, міста Мінська на черговий фінансовий (бюджетний) рік та у встановлені терміни представляються у Міністерство фінансів. p> З урахуванням представлених облвиконкомами і Мінським міськвиконкомом прогнозних розрахунків Мінфіном складаються розрахункові показники по бюджетах областей та міста Мінська для визначення нормативів відрахувань від республіканських податків та інших обов'язкових платежів, дотацій, субсидій і субвенцій з республіканського бюджету.
Розраховані таким чином нормативи відрахувань від республіканських податків та інших обов'язкових платежів до бюджетів областей і міста Мінська включаються до проекту закону про бюджет Республіки Білорусь на черговий фінансовий (бюджетний) рік.
Мінімальні розміри місцевих бюджетів визначаються на основі розрахункових показників по доходах і видатках, Доводимо щорічно на планований фінансовий (бюджетний) рік вищим фінансовим органом, і нормативів бюджетної забезпеченості на одного жителя, інших соціальних нормативів.
Нормативи бюджетної забезпеченості встановлюються щорічно в законі про бюджет Республіки Білорусь на майбутній фінансовий (бюджетний) рік. p> Принцип формування даного нормативу полягає в доведенні місцевого бюджету до мінімального розміру, що гарантує средньореспубліканський бюджетну забезпеченість по галузях невиробничої сфери на одного жителя.
Після затвердження республіканського бюджету і нормативів відрахувань до бюджетів областей і міста Мінська від республіканських податків та інших обов'язкових платежів починається розробка обласних бюджетів та прогнозних розрахункових показників по доходах і видатках бюджетів районів і міст для визначення нормативів відрахувань від республіканських податків та інших обов'язкових платежів в ці бюджети і сум дотацій, субвенцій і субсидій.
Порядок і терміни складання місцевих бюджетів встановлюються місцевими виконавчими і розпорядчими органами. Складання місцевих бюджетів проводиться місцевими фінансовими органами (бюджетів міст районного підпорядкування, селищ міського типу та сільрад - виконавчими і розпорядчими органами) на підставі прогнозних показників по доходах і видатках місцевих бюджетів та одержуваних відповідно від Міністерства фінансів чи вищестоящих виконавчих і розпорядчих органів прогнозних розрахункових показників.
Складанню прогнозних показників по доходах і видатках бюджетів областей і міста Мінська передує робота з визначення очікуваного виконання за доходами і видатками бюджету області за поточний рік, проводиться аналіз звітних даних, систематизуються для обліку в проекті нормативні акти, доручення органів державного управління про пріоритетний розвиток в планованому році окремих галузей економіки та соціальної сфери. Розрахунки базуються на використанні прогнозних макроекономічних показників розвитку республіки в планованому році.
Складені проекти місцевих бюджетів вносяться для розгляду до відповідних місцевих виконавчі і розпорядчі органи. Водночас подаються пропозиції про нормативи відрахувань від республіканських податків та інших обов'язкових платежів д...
