ків. Шляхом зміни рівня витрат і оподаткування уряду можуть регулювати обсяг сукупного попиту (величину споживчих та інвестиційних витрат). У зв'язку з цим розрізняють експансивну (розширювальну) і рестриктивную (Обмежувальну) бюджетну політику. Перша з них виражається в збільшенні витрат і зниженні рівня оподаткування, що дозволяє легше долати економічні кризи і прискорювати економічне зростання.
Друга означає зменшення витрат і підвищення податків, що допомагає послабити інфляцію і нормалізувати господарську кон'юнктуру. Ці два види державних заходів не можуть дати належного ефекту, якщо не ув'язуються з відповідними змінами у кредитно-грошової сфері. Коли експансивна політика не супроводжується зменшенням обсягу грошової емісії та кредиту, то це посилює інфляцію. У свою чергу, якщо політика поєднується з жорсткими обмеженнями обсягу грошових коштів, то це може викликати економічну кризу. Бюджетний механізм служить важливим інструментом довгострокової структурної політики.
Він використовується для більш швидкого розвитку наукомістких виробництв, науково-технічних змін у національному господарстві, підйому відстаючих в економічному відношенні регіонів. Зросла регулююча роль бюджету дала підставу розглядати його в якості плану фінансової господарства, який служить засобом досягнення економічної стабільності і виконує функції вбудованого стабілізатора. Таке призначення бюджетного механізму багато в чому залежить від джерел, характеру формування його дохідної частини і спрямованості витрат. Переважна частина всіх доходів бюджету західних держав утворюється за рахунок податків (90% надходжень на центральному та 70% - на місцевому рівні). Через податковий механізм до бюджету направляється від 30% валового національного продукту в США і Японії, до 40-50% - в Німеччині, Франції, Швеції.
Дохідна частина бюджету утворюється за рахунок наступних основних видів надходжень: прибуткового податку, податку на корпорації, внесків на соціальне страхування, акцизів, податків на предмети споживання. Серед цих надходжень провідне місце займає індивідуальний прибутковий податок (від 1/4 до 1/2 всіх надходжень до бюджету). При цьому особисті доходи громадян оподатковуються незалежно від джерел отримання (заробітна плата, платню, підприємницька прибуток, відсоток, дивіденд, рента, гонорари і т. п.), які зменшуються на суму законодавчо дозволених знижок і відрахувань.
Прибутковий податок підраховується за прогресивною шкалою ставок. Починаючи з встановленої суми, звільненої від оподаткування, приріст доходу ділиться на частини, з яких кожна наступна оподатковується за вищою ставкою. Кількість таких ступенів коливається від 2 (США і Великобританія) до 14 (Франція) При цьому розмір мінімальної податкової ставки складає від 10 до 25%, максимальної - від 28 до 70%. Податки на прибуток компаній складають важливу частину надходжень до бюджету (до 20%). У більшості західних країн в останні роки ця частка доходів...
