вибір конкретних фінансових інструментів управління бюджетним процесом, а також роль міських органів влади в підтримку і стимулювання розвитку регіональної економіки та формування відповідної фінансової інфраструктури. p> Соціально-економічний становище країни в 2001 році можна охарактеризувати наступними основними макроекономічними показниками (Додаток А).
У цілому обсяг промислового виробництва в 2001 році склав приблизно 33,8% від рівня 1990-х років.
Спад виробництва триває у всіх основних галузях промисловості, крім електроенергетики та харчової промисловості, що зумовлено першочерговою необхідністю продуктів даних галузей.
У той же час обсяг експорту за 2001 досяг 3,1 млрд. доларів (зріс на 2%), а обсяг імпорту склав 4,2 млрд. доларів (зменшився на 16%).
Депрессионная фаза в економіці робить значний вплив на формування міських бюджетів та істотно обмежує можливості міських Адміністрацій. Як і в попередні роки триває процес відносного збільшення частки внутрішніх доходів у формуванні дохідної частини державного бюджету, в якій переважають фіскальні надходження, 2/3 яких забезпечуються трьома основними податками (Податок на прибуток, ПДВ і прибутковий податок) [14]. p> У вступі зовнішніх доходів має місце різноспрямована динаміка: при скороченні надходжень з Федерального бюджету відбувається зростання обсягу використання позикових коштів, що дозволяє здійснити погашення перевищення бюджетних витрат над доходами (Дефіцит бюджету). p> Основними інструментами залучення позикових коштів для фінансування видатків міського бюджету є: емісія ГГКО (МКО) і банківські кредити (Додаток Б).
На обслуговування бюджетної заборгованості в 2002 році було спрямовано близько 4 трлн. рублів, що становило більше 30% видаткової частини бюджету. Тому формування розвиненого фінансового ринку є одним із пріоритетних завдань, покликаних оздоровити фінансовий стан у містах.
У середині квітня 2002 Міністерство фінансів зареєструвало проспект емісії зовнішньої позики Адміністрації (Європозика) на суму 300 млн. доларів. Запозичення на зовнішньому ринку (головним чином у США) дозволить залучити для фінансування бюджетних витрат кошти під менший відсоток і на більший термін в порівнянні з умовами запозичення на внутрішньому фінансовому ринку. p> Наприклад, за 6 років у Санкт-Петербурзі була створена розвинена інфраструктура фінансового ринку. У Нині у місті діють 4 фондові біржі, 104 комерційних банки і більше 400 фінансових і брокерських компаній. Фінансовий ринок Санкт-Петербурга є другим за масштабом регіональним фінансовим ринком Росії (після Москви) і найбільшим ринком субфедеральних державних зобов'язань [14]. p> У цьому зв'язку значним успіхом можна вважати той факт, що на початку 2000 року на біржах міста була організована торгівля облігаціями муніципальних позик Москви і Оренбурга, випуск та обіг яких організовані за типом МКО. Це дозволило залучити на ринок міста додаткові фінансові кошти, пере...