арбітражного суду до податкової інспекції з позовом про визнання недійсним рішення про стягнення податку на видобуток корисних копалин і відповідних сум пені. В якості підстав позивач вказав на відсутність обов'язку щодо сплати зазначених платежів, оскільки у нього відсутня ліцензія на право користування надрами. p align="justify"> Податкова інспекція заперечувала проти позову, посилаючись на ст.51 Закону РФ В«Про надраВ», розпорядження Уряду РФ від 22.08.98 № 1214-р, які встановлюють обов'язок відшкодування шкоди при користуванні надрами, в тому числі та з порушенням встановленого порядку і самовільним шляхом, у вигляді внесків до відповідних бюджетів.
Яке рішення має прийняти суд?
У статті 334 глави 26 НК РФ сказано, що податок платять користувачі надр. Але кого потрібно вважати користувачем надр? Податковий кодекс РФ відповіді на це питання не дає. p align="justify"> Тому звернімося до Закону РФ від 21 лютого 1992 р. № 2395-1 В«Про надраВ» (далі - Закон РФ В«Про надраВ»). Згідно зі статтею 1.2 цього закону, всі надра знаходяться в державній власності і їх продавати не можна. Тому видобувним підприємствам ділянки надр передані у користування. У статті 11 Закону сказано, надрами користуються організації та підприємці, у яких є ліцензія. p align="justify"> Отже, платником податку на видобуток корисних копалин визнається особа, яка веде видобуток корисних копалин на території Російської Федерації або особа континентального шельфу і має ліцензію на таку діяльність.
Ліцензія на видобуток корисних копалин - це спеціальний державний дозвіл, яке оформляється на бланку встановленої форми. Ліцензії видаються Міністерством природних ресурсів РФ або його територіальними підрозділами. Права та обов'язки користувача надр виникають в організації з моменту державної реєстрації ліцензії. Про це йдеться в статті 9 Закону РФ В«Про надраВ». p align="justify"> Якщо ж видобуток корисних копалин ведеться без ліцензії, то ця діяльність розглядається як самовільне користування надрами. Тоді до організації (або до індивідуального підприємця) застосовуються штрафні санкції. А саме: стягують заподіяний збиток, обчислений за ставками податку на видобуток корисних копалин за весь період діяльності. Такі заходи передбачені розпорядженням Уряду РФ від 22 серпня 1998 р. № 1214-р. Розмір завданих збитків у таких випадках приймається рівним максимальній ставці платежів за користування природними ресурсами. Вони наведені у статті 43 Закону РФ В«Про надраВ». p align="justify"> Грунтуючись на вищевикладеному, я вважаю, що позовні вимоги про визнання недійсним рішення про стягнення податку на видобуток корисних копалин і відповідних сум пені, заявника (ВАТ В«Інвестиційна компаніяВ« Соколовська В») будуть задоволені в повному обсязі, так як відсутність ліцензії на право користування надрами означає, що немає й обов'язку зі сплати податку, оскільки в даному випадку відповід...
