и (її вступ власне і стане п'ятим етапом розширення Союзу) відносяться Угорщина, Польща, Чехія, Словенія, Естонія, а також Кіпр (грец.). До В«кандидатам другої чергиВ», з якими офіційні переговори в 1998 р. ще не велися, але почнуться найближчим часом, відносяться Латвія, Литва, Словаччина, Румунія і Болгарія. Конкретні терміни розширення ЄС зараз визначити досить складно. Для кандидатів першої черги це відбудеться, ймовірно, у 2003-2004 рр.., другий - у 2006-2007 рр.. Переговори з потенційними кандидатами третьої черги можуть початися, таким чином, не раніше 2005 [6]
Відставання країн-кандидатів від ЄС за рівнем економічного розвитку є відображенням більш низької конкурентоспроможності їх національних господарств. Це, безумовно, породжує вагомі проблеми у сфері торгівлі. Повне підключення країн-кандидатів до зовнішньоторговельному режиму ЄС зажадає тривалого перехідного періоду. Разом з тим можна однозначно стверджувати, що найбільші труднощі в справі повної інтеграції країн-кандидатів в механізм ЄС будуть пов'язані не зі сферою торгівлі. У цьому напрямку-леніі вже зроблені важливі кроки в ході виконання В«європейських угодВ». Торгівля між країнами - членами ЄС та країнами-кандидатами вже зазнала корінну лібералізацію, особливо з промислової продукції (із застереженнями за деякими В«ЧутливимВ» товарам, наприклад, чорним металам і текстилю). Країни-кандидати, навіть з другого ешелону, також помітно адаптували свої зовнішньоторговельні режими до вимог ЄС.
Основні труднощі зосереджені у фінансовій сфері. В цілому суть проблем полягає в наступному. Весь механізм ЄС з самого початку існування цієї інтеграційної угруповання націлений на підтягування менш розвинених країн і регіонів до рівня більш розвинених, недопущення нових проявів В«економічної дивергенціїВ», або, навпаки, на забезпечення В«економічної конвергенціїВ». Тому всі країни-члени ЄС з показником ВВП на душу населення вище середнього по Союзу є нетто-спонсорами ЄС, тобто вони вносять до бюджету ЄС (насамперед у його аграрний, регіональний та соціальний фонди) більше фінансових коштів, ніж отримують звідти. І навпаки, країни з порівняно низьким ВВП на душу населення є нетто-реципієнтами ЄС. До останніх в даний час відносяться Греція, Португалія, Іспанія, Ірландія, а також в обмежених масштабах Фінляндія, яка, по всій видимості, в найближчій перспективі покине групу країн-реципієнтів.
Усі 11 країн-кандидатів різко поступаються за ВВП на душу населення середнього рівня по ЄС. Отже, при нинішньому порядку формування та розподілу бюджету ЄС вони могли б претендувати на колосальні субсидії з його фондів (тільки з аграрного фонду кандидати першої черзі - близько 30 млрд ЕКЮ на рік). Фактичне надання таких субсидій В«ПідірвеВ» бюджет ЄС, якщо не буде істотно змінено порядок його формування та використання. Однак ці глибокі реформи в бюджетній сфері ЄС стикаються з серйозними труднощами і суперечностями. [6]
Ще більші труднощі сполучені ...
