лому за 90-і рр.. створено нормативно-законодавча база інвестиційної діяльності ринкового типу. На федеральному рівні діє більш ніж 30 нормативних актів. Розроблена і законодавча база залучення іноземних інвестицій, в цілому відповідна нормам міжнародного інвестиційного співробітництва.
У зв'язку з тим, що форми інвестицій надзвичайно різноманітні, законодавство, яке впливає на їх розвиток, включає корпоративне законодавство, законодавство про іноземні інвестиції, про ринок цінних паперів, про банківську діяльності, про колективне інвестування, бюджетне законодавство, податкове і, нарешті, кримінальне законодавство.
Різні одержувачі інвестицій (державні та приватні підприємства), різні форми власності інвесторів (державні і приватні інвестиції), різне походження інвестицій (вітчизняні та іноземні інвестори), різні способи взаємодії інвестора і реципієнта інвестицій (на кредитній основі і шляхом вкладів у статутний капітал реципієнта) - все це виключає можливість створення режиму інвестицій в рамках і засобами будь-якої однієї галузі законодавства. Цим пояснюються численність і різноманітність правових норм і актів російського законодавства, що регулюють інвестиції та інвестиційний процес.
Складність внутрішньої структури правового забезпечення інвестиційної діяльності пов'язана також з її багаторівневістю. Необхідно мати на увазі кілька рівнів - федеральний, регіональний (суб'єкти РФ), місцевий (місцеве самоврядування), корпоративний і локальний (в рамках господарських об'єднань, підприємств тощо).
Правове забезпечення інвестиційної діяльності включає закони (нормативи), безпосередньо регулюють інвестиційну сферу, а також нормативні блоки, регулюючі перспективи розвитку і структуру народного господарства, фінансову сферу, контрактну діяльність, зайнятість і доходи населення. Таким чином, залучення інвестицій в реальний сектор економіки пов'язане, в першу чергу, з формуванням цілісної системи правового забезпечення. Однак саме цілісної правової системи поки не створено, російське інвестиційне законодавство має роздроблений і внутрішньо суперечливий характер.
Нові правові норми часто набирають чинності без належного розголосу. Тому навіть фахівці не завжди мають можливості своєчасно отримувати інформацію про зміні законодавства. Планування інвестиційної діяльності ускладнюється і тим, що закони, як правило, вступають в дію з моменту їх опублікування, тому суб'єкти господарської діяльності та органи виконавчої влади не мають часу перебудуватися відповідно до зміненими правовими умовами. У багатьох випадках юридичні норми мають зворотну силу. У результаті посилюється невизначеність та інвестиційний ризик. p> У цілях створення сприятливого інвестиційного клімату також були намічені заходи щодо спрощення процедури узгодження техніко-економічних обгрунтувань інвестиційних проектів.
Разом з тим, на наш погляд, ряд положень закону вимагають уточнень і подальшого розви...
