мірі залежать також від податкової дисципліни і, нерідко, від політичних чинників [3]. p align="justify"> Однак прогнозування надходжень податків і зборів у прогнозуванні розвитку податкової системи займає дуже скромне місце. Тим часом планування, регулювання і мобілізація податків і зборів є одними з небагатьох, але надзвичайно дієвих господарських функцій держави в умовах економіки ринкового типу. br/>
Глава 2. Характеристика податкової системи Російської Федерації
.1 Податкова система 90-х рр.. і передумови податкової реформи
Механізм обов'язкового вилучення фінансових коштів підприємств і громадян СРСР в основному служив потребам існувала тоді в країні жорсткої адміністративно-командної системи. Кардинальні зміни, що відбулися в політичному та економічному житті російського суспільства в 1990-1991 рр.., Виявили його непридатність до використання в нових умовах господарювання і зумовили необхідність форсованої розробки та якнайшвидшого введення податкової системи, побудованої на принципово нових засадах. p align="justify"> Найскладнішою проблемою при розробці нової податкової системи була необхідність збереження сформованого раніше рівня доходів держави, оскільки не можна було відразу відмовитися від фінансування з бюджету цілого ряду соціальних витрат, заходів з підтримки окремих регіонів і сфер життєзабезпечення. Вирішення цього завдання ускладнювалося, з одного боку, падінням виробництва і тому звуженням податкової бази, а з іншого, необхідністю для держави нести тягар додаткових витрат, пов'язаних з компенсацією соціальних витрат реформ. p align="justify"> Збереженню мінімально необхідного рівня державних доходів сприяли введення податку на додану вартість з високою податковою ставкою, дуже жорсткий режим оподаткування прибутку і витрат, який передбачає додаткове оподаткування підвищених витрат на оплату праці, і відсутність механізмів компенсації втрат платників податків у зв'язку з проявом в умовах високого рівня інфляції ефекту так званого В«інфляційного податкуВ».
Блок необхідних законів, які сформували нову податкову систему РФ, був прийнятий в самому кінці 1991 р.; починаючи з 1992 р. вони вступили в дію. З урахуванням накапливавшегося досвіду застосування нової податкової системи в податкове законодавство вносилося значну кількість різних змін і доповнень. p align="justify"> Цей пакет податкових законів, що складали федеральне податкове законодавство, включав в себе, перш за все, базовий Закон Про основи податкової системи в Російській Федерації , який визначав загальні принципи побудови податкової системи, її структуру, організацію збору податків і контролю за їх справлянням, права та обов'язки платників податків, перелік податків і зборів та ряд інших основоположних положень податкової системи.
Приступаючи до реформ...
