держави у сфері підтримки малого бізнесу та її ефективність в Росії і за кордоном.
В
Глава 2. АНАЛІЗ ФІНАНСОВОЇ ПОЛІТИКИ У СФЕРІ ПІДТРИМКИ МАЛОГО БІЗНЕСУ ТА ЇЇ ЕФЕКТИВНІСТЬ У РОСІЇ ТА ЗАРУБІЖНИХ КРАЇНАХ
2.1 Зарубіжний досвід фінансової політики держави у сфері підтримки малого бізнесу: особливості та ефективність
У більшості країн-членів ЄС визначення національної політики щодо малого підприємництва є прерогативою федеральних властей, а конкретні заходи реалізуються на рівні регіонів. Всі держави ЄС допомагають малому отримати доступ до джерел фінансування, використовуючи при цьому різні, більш властиві для певних національних економік важелі. Так країни Великобританія і Нідерланди в основному зосереджуються на забезпеченні гарантій позики для малого бізнесу. Франція, Італія, Іспанія створюють особливі резерви для підтримки малого бізнесу допомогою субсидій або фіскальних пільг на інвестиції, пільгових позик або дотацій.
Головним принципом, що лежить в основі системи державної підтримки В«міттельштандаВ» (в перекладі на російську В«середній шарВ»; цей термін об'єднує малий і середній бізнес Німеччини), є надання допомоги, стимулюючої розвиток самодопомоги. Для цього в Німеччині розроблено декілька спеціальних інструментів і конкретних програм.
- Структурно-політичні заходи, здійснювані федеральним урядом ФРН. Вони націлені на забезпечення нормальних умов конкуренції для В«міттельштандаВ». Головний інструмент тут - картельна право, законодавчо оформлене в 1957 р. Відомство з нагляду за картелями (за нашою термінологією, антимонопольний комітет), по-перше, ретельно стежить за злиттями великих фірм, по-друге, полегшує кооперацію дрібних підприємств, знімаючи непотрібні заборони.
Друга складова заходів з підтримки В«МіттельштандаВ» - забезпечення його рівноправної участі в розподілі державних контрактів. З 1976 р. в Німеччині існує особливе положення, регулює обов'язкова участь дрібних постачальників в діленні держзамовлень. У випадках дискримінації дрібні фірми можуть звернутися до спеціально засновані в цих цілях інстанції.
- Податкові пільги. Цей інструмент, активно використовуваний зараз в нових землях ФРН, включає три головні різновиди: 1) спеціальні норми амортизаційних відрахувань; 2) створення резервів неоподатковуваної податком прибутку, 3) інвестиційні надбавки, що виплачуються податковими відомствами.
- Фінансова підтримка. Кредити з відносно низькою ставкою відсотка і пільговими умовами повернення грошей, що надаються федеральним урядом, - істотна підмога для В«міттельштандаВ». Кредити видаються дрібним фірмам безпосередньо, а через їх банки, що мають гарантії своєчасного повернення грошей. Спеціальні кредити, стимулюючі створення нових робочих місць і поліпшення регіональної структури економіки, надаються урядами земель.
- Допомога в інноваційній сфері. Організаційні форми такої допомоги різно...
