им органам здійснювати постійний нагляд забруднення.
Екологічний моніторинг може бути задіяний на наступних етапах екологічної політики:
1) Оцінка стратегії з метою перевірки можливості виникнення небажаних наслідків у перспективі.
2) Діяльність щодо зменшення забруднення навколишнього середовища, наприклад:
- короткостроковий моніторинг при катастрофічному забрудненні з метою охорони здоров'я людей;
- моніторинг дотримання стандартів викидів і якості навколишнього середовища;
- моніторинг при комплексній оцінці екологічного впливу.
3) Виявлення нових проблем і створення політики щодо їх вирішення. p> Розподіл ролей в екологічному моніторингу між національним урядом, штатними (регіональними) та місцевими владою залежить від структури інститутів в кожній конкретній країні. Зазвичай моніторинг проводиться місцевою владою. Вони повинні контролювати викиди підприємств і реагувати на перевищення лімітів та інших дозвільних умов, а також якщо діяльність підприємства здійснюється за відсутності необхідного дозволу. Якщо дозвіл не передбачено, місцеві влади повинні перевіряти, чи ведеться діяльність у відповідності зі спеціальними вимогами законодавства у цій галузі.
Приватні агентства і Фірми також залучені в багатьох випадках в схеми моніторингу. Відбувається це в основному як частина принципу "забруднювач платить". Очевидно, що першим кроком у контролі забруднення є знання типу і обсягу викиду забруднювача. Тому фірми займаються моніторингом своїх власних викидів в цілях оцінки дотримання ними дозволів або ліцензій та нормативного (стандартного) стану навколишнього середовища в околицях даного об'єкта.
2.3 . Економічне регулювання охорони
навколишнього середовища.
Багато фахівців, в тому числі і юристи, в розвинених країнах вважають екологічні проблеми по суті проблемами економічними. Така позиція узгоджується з тим, що в даний час у багатьох країнах і особливо в США спостерігається ослаблення адміністративного регулювання економіки. Економічні методи адресні, однозначно визначають вимоги до керованого об'єкту, проте на відміну від адміністративних команд враховують, що об'єкти управління свідомо ставлять перед собою цілі і настільки ж свідомо прагнуть до їх досягнення. Така цільова установка - важлива відмінна особливість управління в соціальних та економічних системах. Тому сутність економічних методів полягає в організації діяльності керованих об'єктів шляхом створення переваг у споживанні. Цим управління економічними методами відрізняється від стимулювання, яке передбачає заохочення і санкції неекономічного характеру.
Роль економічних методів полягає в створенні механізмів управління, стимулюючих середовищоохоронне діяльність і пошук шляхів мінімізації економічних витрат, яке понесе суспільство заради дос...
