тільки можуть надати в кредит майже всі кошти на депозитах, а й задовольнити вимоги своїх вкладників. Тим не менш, для забезпечення власної безпеки банки залишають певну фіксовану частину депозитів "незадіяною". Ці фонди іменуються банківськими резервами.
Як зазначалося, незалежно від приналежності капіталу центральний банк тісно пов'язаний з державою. В якості банкіра уряду центральний банк виступає як його касир і кредитор, у ньому відкриті рахунки уряду та урядових відомств. Центральний банк здійснює касове виконання державного бюджету, реалізує державні цінні папери. Доходи уряду, надійшли від податків і позик, зараховуються на безвідсотковий рахунок казначейства (Міністерства фінансів) в центральному банку, з якого покриваються всі урядові витрати. У деяких країнах, наприклад у США, більша частина бюджетних коштів поміщається в комерційні банки.
В умовах хронічного дефіциту державних бюджетів посилюється функція кредитування держави та управління державним боргом. Під управлінням державним боргом розуміються операції центрального банку з розміщення та погашення позик, організації виплат доходів за ними, з проведення конверсії і консолідації. Центральний банк використовує різні методи управління державним боргом: купує або продає державні зобов'язання з метою впливу на їх курси та прибутковість, змінює умови продажу, різними способами підвищує привабливість державних зобов'язань для приватних інвесторів.
Разом з тим Банк Росії не має права виділяти кошти на фінансування дефіцитів держбюджету і державних позабюджетних фондів.
Таким чином, Банк Росії в якості своєї основної функції формує і втілює в життя кредитно-грошову політику держави. Спектр діяльності Банку Росії досить широкий: від дії в якості агента держави та управління банківськими холдинг-компаніями до забезпечення необхідної кількості грошей.
Перераховані вище функції Центрального банку реалізуються через його операції та інструменти.
Операції ЦБ визначаються залежно від виконуваних функцій і напрямки діяльності.
У загальному випадку операції ЦБ можна розділити на пасивні - операції зі створення ресурсів банку і активні - операції з їх розміщення.
Основні пасивні операції Банку Росії:
- Формування статутних капіталів;
- Емісія грошей;
- Зберігання грошових коштів державного та місцевих бюджетів.
Основні активні операції Банку Росії:
- Обліково-позичкові операції;
- Банківські інвестиції;
- Операції з золотом та іноземною валютою.
Основними інструментами і методами грошово-кредитної політики, використовуваними Центральним банком для впливу на грошову масу, відповідно до законодавства є:
1. Операції на відкритому ринку.
2. Зміна облікової ставки. p> 3. Зміна норми обов'язкових резервів, розміщуваних комерційними банками в ЦБ;
4. Операції з валютними активами.
Визначення пріоритет...
