ворення умов для скорочення еміграційного відтоку, що веде до скорочення науково-технічного, інтелектуального потенціалу населення Росії;
- забезпечення легалізації міграції в Росії шляхом застосування різних механізмів: правових, фінансових, організаційних та ін;
- створення системи ефективного захисту прав вимушених мігрантів на територію Росії.
Для реалізації концепції важливу роль відіграє розробка її на регіональному рівні. Регіональна демографічна політика не тільки має увібрати в себе основні положення федеральної, але і врахувати особливості економічного, соціального та демографічного розвитку регіонів .
Сучасні проблеми старіння населення в Росії
Процес старіння населення може відбуватися як в результаті зниження народжуваності (старіння знизу), так і в результаті зниження смертності в старших віках (старіння зверху). Слід особливо виділити ситуацію в Росії, так як у нашій країні процес старіння населення протікає в умовах високої смертності та низької народжуваності. Тобто, за великим рахунком він проходить в основному знизу. p> Скорочення народжуваності часто виступає основним чинником старіння населення. У Росії народжуваність починає істотно знижуватися з 1960-х років ХХ століття. Треба сказати, що народжуваність в останні 40 років скорочувалася і стабілізувалася на виразно низькому рівні не тільки в Росії, але і в переважній більшості промислово розвинених країн світу, що і стало однією з головних причин старіння населення.
Тривалість життя в Росії з 1960-х років плавно знижувалася за винятком короткого періоду кінця 1980-х років. Більше того, з початку 1990-х зниження стало помітним, показник тривалості життя чоловіків опускався неодноразово нижче 60 років (тільки в 2006 році він знову повернувся до позначки 60 років, проте поки неможливо перевірити наскільки цей тренд довгостроковий). Подібна динаміка зниження тривалості життя не характерна для більшості інших промислово розвинених країн.
У результаті перерахованих процесів зниження народжуваності і зростання смертності в Росії спостерігаються суттєві зміни в структурі демографічної піраміди. Тим не менше, порівняно з багатьма промислово розвиненими країнами частка літніх людей1 в Росії не настільки велика (порядку 13,4% 2 в порівнянні з 16,4% у Франції і 19,5% у Японіі3) Відставання Росії пов'язано з невеликими значеннями показника тривалості життя, старіння зверху. Якщо тривалість життя в нашій країні буде рости, то очікується підвищення чисельності літніх людей. Даному явищу також сприяє і форма демографічної піраміди, так як скоро в літній вік вступлять покоління високої народжуваності 1950-х років.
Цікаво подивитися розподіл літніх людей по регіонах Росії, які за багатьма характеристикам різняться істотно (відмінності найчастіше більш відчутні, ніж міждержавні). Найбільш старими є регіони ЦФО - Тульська, Рязанська області (особливо сільська міс...
