ультура і спорт тощо), той чи інший напрямок антинаркотичної політики може одночасно бути присутнім у кількох блоках. p align="justify"> Протягом довгого періоду часу основними суб'єктами реалізації антинаркотичної політики виступали органи охорони здоров'я та міліції (у СРСР вони працювали у зв'язці, в силу системи спільних нормативних актів). У Росії ж ця єдина основа, в ході названих вище процесів, була загублена. Відсутність єдиної системи боротьби з цим явищем не могло не викликати побоювання. Для координації антинаркотичної політики влітку 1994 р. засновується Урядова комісія РФ з протидії зловживанню наркотичними засобами та їх незаконному обігу, суб'єктам федерації рекомендується створити свої подібні комісії. Наступною акцією посилення координації стала Федеральна цільова програма В«Комплексні заходи протидії зловживанню наркотиками та їх незаконному обігу на 1995-1997 рокиВ», 3 червня 1995 схвалена Урядом РФ. У 1999 р. першу Програму змінила її наступниця, розрахована до 2001 року, а слідом за нею - до 2004 року. Більшість суб'єктів федерації обзавелися власними антинаркотичних програмами. В адміністраціях ряду суб'єктів федерації (Татарстан, Краснодарський край, Тюменська область) були створені відділи, що відповідають за даний напрямок, але це не стало характерним явищем російської антинаркотичної політики. Така система антинаркотичної політики, що складається з міністерств і відомств, що координуються урядовою комісією на федеральному рівні і міжвідомчими комісіями на регіональному, і набору цільових програм, як комплексами заходів, що реалізують державну політику в цьому питанні, існувала до недавнього часу. На жаль, система комісій, чиї члени не працювали в них на постійній основі, а рішення носили рекомендаційний характер, не змогла вирішити завдання міжвідомчої координації антинаркотичної діяльності. А без її вирішення проблема загострилася до загрози національній безпеці. У силу цього 11 березня 2003 виходить Указ Президента РФ № 306 В«Питання вдосконалення державного управління в РФВ». Цим указом створюється Державний комітет з контролю за обігом наркотичних засобів (пізніше перетворений у Федеральну службу (ФСКН РФ)) - спеціально уповноважений федеральний орган виконавчої влади, на який була покладена функція координації органів влади в цьому питанні і який, поряд з уже діючими в цьому напрямку органами влади, має стати основним суб'єктом антинаркотичної політики Росії. p align="justify"> У 2007 році система органів по боротьбі з наркотиками розширилася за рахунок створення ще одного органу - Державного антинаркотичного Комітету, що доповнює діяльність ФСКН, головою якого за посадою є директор ФСКН.
Але вступ в силу 12 травня 2004 Постанови уряду РФ № 231 В«Про затвердження розмірів середніх разових доз наркотичних засобів і психотропних речовин для цілей статей 228, 228.1, і 229 Кримінального кодексу РФВ», значно лібералізував законодавство в частині спожива...