их соціальних позабюджетних фондів Російської Федерації в даний час входять Пенсійний фонд РФ, Фонд соціального страхування РФ, Федеральний і територіальні фонди обов'язкового медичного страхування РФ. Ці фонди акумулюють кошти для реалізації найважливіших соціальних гарантій: державного пенсійного забезпечення, надання безкоштовної медичної допомоги, підтримки у разі втрати працездатності, під час відпустки по вагітності та пологах, санаторно-курортного обслуговування і т.д. Специфікою позабюджетних фондів є чітке закріплення за ними дохідних джерел і, як правило, строго цільове використання коштів.
Соціальні позабюджетні фонди є самостійними фінансово-кредитними установами. Однак ця самостійність істотно відрізняється від економічної та фінансової самостійності державних, акціонерних, кооперативних, приватних підприємств і організацій. Позабюджетні соціальні фонди організовують процеси використання своїх коштів у розмірах та на цілі, регламентовані державою. Держава визначає рівень страхових платежів, приймає рішення про зміни структури та рівня грошових соціальних виплат.
Засоби соціальних позабюджетних фондів в даний час формуються за рахунок сум єдиного соціального податку (внеску), включаються до собівартості продукції (робіт, послуг). Серйозну проблему для країни представляють масштаби ухилення від сплати цих платежів. Заборгованість платників страхових внесків у позабюджетні фонди має хронічний характер. Систематичне порушення фінансової дисципліни при сплаті страхових внесків веде до збільшення числа територій, які потребують в дотаціях. Кримінальний кодекс РФ (ст. 199) за ухилення від сплати податків або страхових внесків у державні позабюджетні фонди передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до семи років.
Несприятлива ситуація в державних позабюджетних соціальних фондах була також обумовлена відсутністю прозорості і серйозного контролю за надходженням і використанням їх коштів.
Єдиний соціальний податок (ЄСП) введений в дію з 1 січня 2001 р. відповідно до гл. 24 ч. 2 Податкового кодексу РФ. Платниками податків ЄСП зізнаються:
роботодавці, що виробляють виплати найманим працівникам, у тому числі: організації; індивідуальні підприємці; родові, сімейні громади нечисленних народів Півночі, що займаються традиційними галузями господарювання; селянські (фермерські) господарства; фізичні особи;
індивідуальні підприємці, родові, сімейні громади нечисленних народів Півночі, що займаються традиційними галузями господарювання, голови селянських (фермерських) господарств, адвокати.
Платники податків, перекладені на сплату єдиного податку на поставлений дохід для певних видів діяльності (згідно Федеральним законом від 31 липня 1998 р. № 148-ФЗ В«Про єдиний податок на поставлений дохід для певних видів діяльності В»), не є платниками ЄСП у частини доходів, отриманих від здійснення цих видів діяльності.
Об'єкти оподаткування ЄСП:
виплати...
