учи вельми пільгової для промисловості, вимагала значних жертв з боку міського, а особливо сільського населення. Важке податкове обкладення селянства, постійно зростаючі непрямі податки на товари широкого вжитку (в першу чергу державна винна монополія - ​​1894 р.) та інші заходи гарантували протягом 12 років бюджетні надлишки і дозволили вивільнити необхідний капітал для вкладення в промислове виробництво і розміщення державних замовлень на промислових підприємствах (таким чином основними платниками податків стали не підприємці, а населення);
) строгий протекціонізм, який огородив почали розвиватися сектори вітчизняної промисловості від іноземної конкуренції;
) грошова реформа (1897 р.), яка гарантувала стабільність фінансової системи і платоспроможність рубля. Була введена система єдиного забезпечення рубля золотом, його вільна конвертованість, жорстка впорядкованість права емісії - в результаті золотий рубль на рубежі століть перетворився в одну з стійких європейських валют. Реформа також вплинула на розширення іноземних капіталовкладень, чому неабиякою мірою сприяв розвиток банківської справи, причому деякі банки придбали першорядне значення (наприклад, Російський банк для зовнішньої торгівлі, Північний банк, Російсько-Азіатський банк). p align="justify">) залучення іноземного капіталу. Воно проводилося або у вигляді безпосередніх капіталовкладень у підприємства (іноземні фірми в Росії, змішані підприємства, розміщення російських цінних паперів на європейських біржах, і т. д.), або у вигляді державних опціонних позик, поширюваних на британському, німецькому, бельгійському, але головним чином на французькому ринках цінних паперів. Частка іноземного капіталу в акціонерних товариствах, за різними джерелами, варіюється від 15 до 29% від загального капіталу. p align="justify"> Насправді більш показовими представляються суми капіталовкладень по галузях і країнам за десятиліття з 1890 по 1900 р. Найбільша кількість іноземних інвестицій йшло у вугільну промисловість та металургію, а серед іноземних інвесторів становили більшість французи та бельгійці, їм належало 58% капіталовкладень, в той час як німці володіли всього 24%, а англійці - 15%. До кінця XIX в. приплив іноземного капіталу став масовим явищем.
Таке положення, природно, призвело до серйозної політичної полеміці, особливо в 1898-1899 рр.., між Вітте і тими діловим колами, які успішно співпрацювали з іноземними фірмами з одного боку, і з іншого - такими міністрами , як Михайло М. Муравйов (МЗС) і Олексій Н. Куропаткін (Військове міністерство), підтриманими поміщиками. Вітте прагнув прискорити процес індустріалізації, який дозволив би Російської імперії наздогнати Захід. Противники Вітте вважали, що опора на закордон неминуче ставила Росію в підлегле становище до іноземних інвесторів, а це, у свою чергу, створювало загрозу національній безпеці. У березні 1899 Микола II вирішив суперечку на користь Вітте....
