уб'єктами РФ, а також мають значний ефект масштабу;
) витрати спрямовані на вирішення стратегічних загальнонаціональних завдань, усунення наслідків надзвичайних ситуацій;
) за наявності вибору між інвестиціями, що переслідують одну мету і мають порівнянну норму прибутковості, перевагу віддасться інвестиціям в реконструкцію та ремонт перед новим будівництвом.
І процесі формування ФА ШІ на черговий фінансовий рік необхідно не допускати розпилення капітальних вкладень.
В останні роки середні обсяги капітальних вкладень федерального бюджету в розрахунку на одну стройку в рамках федеральних цільових програм практично не змінюються і залишаються невисокими (близько 192 млн руб. у розрахунку 1 стройку в 2008р.). Значна кількість об'єктів, між якими потрібно розподіляти обмежені фінансові ресурси, тягне за собою велику питому вагу незавершених об'єктів і зниження фактичних показників об'єктів, що вводяться проти планових. Міністерству економічного розвитку РФ необхідно проводити щорічний аналіз об'єктів будівництва ФАІП і не допускати включення до ФАІ П нових об'єктів, якщо за результатами такого аналізу виявляється недостатність капітальних вкладень за діючими об'єктам. p align="justify"> Необхідно забезпечувати концентрацію коштів на пускових будовах та об'єктах.
Проблема розпилення капітальних вкладень тісно пов'язана з проблемою концентрації коштів на пускових об'єктах. Дана проблема може бути вирішена шляхом виключення з ФАІП будівництв, будівництво по яких не ведеться, а також обмеження кількості включаються до ФАІП будівництв. Необхідно дотримуватися вимога, відповідно до якого при обмежених фінансових можливостях федерального бюджету в частині фінансування ФАІП перевага повинна віддаватися не новим інвестиційним проектам, а завершенню існуючих програм і проектів, зокрема тих, які близькі до завершення, і видатках на капітальний ремонт. У цих цілях Міністерство фінансів РФ має забезпечити, щоб галузеві міністерства виробляли вказане перерозподіл коштів в процесі узгодження лімітів фінансування капітальних витрат. Виділяти кошти на фінансування Переліку будівництв і об'єктів для федеральних державних потреб необхідно з урахуванням забезпечення нормативних термінів будівництва для уникнення "довгобудів", а також здійснювати моніторинг проектів, які знаходяться в стадії реалізації надмірне довгий час. p align="justify"> Необхідно забезпечувати повне освоєння капітальних вкладень, що виділяються з Федера/гьного бюджету.
Навіть, якщо федеральні органи виконавчої влади виконали показники, закладені в паспорт федеральної цільової програми та закон про бюджет на черговий фінансовий рік і плановий період, але державні замовники не опанували виділених обсягів бюджетного фінансування. ефективність капітальних витрат федерального бюджету в такому випадку знижуєтьс...
