і обгрунтуванні цілей, створенні і розвитку керуючої системи, покликаної здійснювати в ході управлінського процесу досягнення цілей. У широкому сенсі механізм - процес узгодженого впливу суб'єктів на явища навколишнього соціальної дійсності. p align="justify"> Отже, будучи одним з інструментів державного управління, механізм валютного контролю можна представити як організаційно-правову систему цілеспрямованого державного впливу на суспільні відносини, що виникають у сфері здійснення валютних операцій та операцій з метою дотримання валютної дисципліни учасниками валютних правовідносин .
Представляється, що сутність механізму валютного контролю найбільш повно відображають такі особливості.
Пристрій і дію механізму валютного контролю грунтується на певних принципах, тобто керівних ідеях, які виражають сутність і специфіку означеного механізму. При цьому, враховуючи значення правових принципів, можна сказати, що якість законів і ефективність правового регулювання багато в чому залежать від того, як у них сформульовані і розкриті такі принципи. Так, ст. 3 Федерального закону від 10 грудня 2003 р. № 173-ФЗ В«Про валютне регулювання та валютний контрольВ» закріплює такі принципи валютного контролю:
) виключення невиправданого втручання держави та її органів у валютні операції резидентів і нерезидентів;
) єдність зовнішньої і внутрішньої валютної політики Російської Федерації;
) єдність системи валютного регулювання і валютного контролю;
) забезпечення державою захисту прав та економічних інтересів резидентів та нерезидентів при здійсненні валютних операцій.
Слід зазначити, що державна регламентація порядку і здійснення валютних операцій в Російській Федерації, тобто валютне регулювання, обумовлює самостійність і специфіку предмета валютного контролю, яким є валютні операції та операції.
Важливо підкреслити, що найбільш В«жорсткимВ» і ефективним інструментом валютного регулювання в Російській Федерації як показує практика, є валютні обмеження. Валютне обмеження являє собою різного роду нормативно закріплені обмеження прав резидентів і нерезидентів (у формі заборони або лімітування) при здійсненні ними валютних операцій на території держави та/або прав резидентів при здійснення ними валютних операцій за кордоном. p align="justify"> Однак, на думку Н.А. Сатаровим, у ряді випадків місце прямих валютних обмежень займають приховані валютні обмеження, які можуть не мати характеру адміністративно-правових заборон. Їх дія може бути засноване на регулюючих і стимулюючих засадах. Незважаючи на те що такого роду обмеження виявити важко, у валютній сфері вони мають певне місце. p align="justify"> Згідно з Федеральним законом В«Про валютне регулювання та валютний контрольВ» в даний час в Російській Федерації діють наступні валютні обмеження: 1) використання є...