ustify">
1.3 Нормативно-правова база, що регулює бюджетне фінансування соціальної політики У Росії право громадян на соціальний захист гарантовано Конституцією РФ і регламентовано законодавством РФ (ч. 1 ст. 7). Конституції РФ оголошує Російську Федерацію соціальною державою, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини. У Російській Федерації соціальні права людини закріплюються у ст. 38-41 і 43 Конституції РФ [1]. p align="justify"> Так частина 1 ст. 39 перераховує підстави соціального забезпечення. Частина 2 ст. 39 закріплює важливе правило про те, що державні пенсії та соціальні допомоги встановлюються законом. Згідно ч. 3 ст. 39 заохочуються добровільне соціальне страхування, створення додаткових форм соціального забезпечення і добродійність. p align="justify"> У ч. 2 ст. 41 Конституції РФ визначається загальний порядок розробки та фінансування федеральних програм охорони та зміцнення здоров'я населення. Відповідно до Основ про охорону здоров'я громадян у країні розробляються і фінансуються федеральні програми з розвитку охорони здоров'я, профілактиці захворювань, надання медичної допомоги, медичної освіти населення, розвитку державної, муніципальної та приватної форм охорони здоров'я та інших питань у галузі охорони здоров'я громадян [1].
У 1996 р. прийнятий Федеральний закон В«Про бюджетну класифікацію Російської ФедераціїВ» [10]. Він встановлює структуру і склад бюджетів всіх рівнів РФ. p align="justify"> Бюджетний кодекс Російської Федерації (далі БК РФ) [2] встановлює загальні принципи бюджетного законодавства Російської Федерації, організації та фінансування бюджетної системи, правове становище суб'єктів бюджетних правовідносин, визначає основи бюджетного процесу і міжбюджетних відносин у країні, підстави і види відповідальності за порушення бюджетного законодавства.
Правовою основою соціальної політики також є Федеральний закон В«Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідівВ» від 2 серпня 1995 р. № 122-ФЗ [8] і ряд інших законів і законодавчих актів.
В області трудових відносин та оплати праці був прийнятий Федеральний Закон РФ від 09.01.1997 р. № 6-ФЗ В«Про підвищення мінімального розміру оплати праціВ» [12]. Він виражений у тому, що працюючі вправі претендувати на певний місячний рівень винагороди за працю. p align="justify"> Основним нормативно-правовим актом, що регулює відносини у сфері зайнятості населення, є Закон Російської Федерації В«Про зайнятість населення в Російській ФедераціїВ» від 1991 р., який в даний час діє в редакції Федерального закону від 20.04. 1996 [9] і 21.07.1998 р. з наступними змінами та доповненнями, внесеними федеральний Закон від 25.12.2008 р. № 287-ФЗ [17]. У Законі йдеться про державну політику в галузі сприяння зайнятості населення, повноваженнях федеральних органів влади з су...