ще Адам Сміт у роботі В«Дослідження про природу і причини багатства народівВ» у формі чотирьох положень, які стали класичними. Дані принципи стали аксіомами податкової політики. Сьогодні вони доповнені відповідно до вимог нового часу. p align="justify"> Характер і цілі податкової системи визначає податкова політика. Це система заходів, здійснюваних державою у сфері податків, покликана гармонізувати інтереси держави та платників податку з урахуванням соціально-економічної ситуації в країні. Вона необхідна для того, щоб податки в найбільшій мірі сприяли наповненню бюджетів різних рівнів, не підривали процесів відтворення, не приводили до соціальної напруженості. p align="justify"> Основною проблемою податкової системи є проблема збору податків.
Послідовники Дж. М. Кейнса орієнтовані на В«економіку попитуВ». Вони переконані, що високий рівень податку знижує купівельну спроможність суспільства, тобто сукупний попит. А це, у свою чергу, сприяє зниженню цін і уповільнення темпів інфляції. p align="justify"> Прихильники В«економіки пропозиціїВ», навпаки, вважають, що високі податки збільшують витрати підприємців, які перекладаються на споживачів у формі вищих цін і викликають інфляцію. Прихильники даної теорії виступають за зниження податків. p align="justify"> Досі економічна наука не може дати однозначної відповіді на питання про те, яким же бути податку? Але в процесі постійних дискусій знайдена залежність між ставкою податків та діловою активністю. Американський професор А. Лаффер, послідовник В«теорії пропозиціїВ», довів, що при ставці прибуткового податку вище певного рівня різко знижується ділова активність, так як підприємницька діяльність стає невигідною. А, навпаки, більш низькі ставки податків створюють стимули до роботи, заощаджень та інвестицій. У результаті розширюється податкова база, яка зможе підтримувати податкові надходження на високому рівні навіть, якщо ставки податку будуть нижче. Зв'язок між податковими ставками та обсягом податкових надходжень має назву ефект Лаффера, а крива, що відображає дану залежність - крива Лаффера. br/>В
Рис. 1. Крива Лаффера
R - ставка податку
V - податкові надходження
За допомогою даної кривої можна виявити таку податкову ставку, при якій податкові надходження досягають максимуму. У разі, коли податкова ставка дорівнює нулю, держава нічого не отримує. При 100%-ної податкової ставкою у платників НЕ буде стимулу працювати, і держава так само нічого не отримає. На графіку видно, що ставка податку вище 50% спричиняє зниження податкових надходжень. Найбільш вигідна величина податкової ставки залежить від конкретних умов в тій чи іншій країні. Вона може бути досить високою у воєнний час. p> Податкова система будь-якої держави досить динамічна за своєю суттю. На динаміку соціально-економічного розвитку суспільства безпосередній вплив надають величина податкової ставки і загальна маса всіх ресурсів, що вилучаються до держав...
