огли б призвести безробітні, скорочення відрахувань до бюджету (податки) і в державні фонди страхування. При цьому втрати, витрати безробіття обчислюються переважно на рівні національної економіки. При цьому необхідно відзначити, що безробіття - вельми складне і багатогранне явище, її наслідки виявляються практично на всіх рівнях економічного і соціального життя суспільства і роблять безпосередній вплив не тільки на економіку країни, але і на кожного учасника економічного процесу. p> У зв'язку з цим при вирішенні питання про економічні втрати слід виділити рівні їх оцінки. До їх числа, як нам представляється, необхідно віднести країну, регіон, галузь, підприємство, безробітного. У правомірності такого підходу нас переконує і те, що втрати кожного рівня автономні. Результати розрахунків втрат для одного рівня не можуть бути використані для оцінки збитків іншого. Зокрема, збитки підприємства не можна виразити через втрати його працівників. p> рівневий підхід оцінки втрат від безробіття дозволяє здійснити більш конкретний і адресний аналіз її економічних наслідків.
В основу розрахунків витрат безробіття покладено закон А. Оукена. Він має як би дві сторони: одна показує, яким має бути економічне зростання, щоб вирішити проблему безробіття, інша виражає кількісну залежність зміни рівня безробіття і виробництва ВВП. А. Оукен емпіричним шляхом було встановлено, що при збільшенні фактичного рівня безробіття на один процентний пункт порівняно з її природним рівнем відбувається відставання виробництва ВВП на 3%. Навіть при збільшенні чисельності працюючих і зростанні продуктивності праці для створення нових робочих місць та утримання безробіття на колишньому рівні необхідно від 2,5 до 3% щорічного приросту ВВП. Додаткове ж зменшення норми приросту на 2% збільшує частку безробітних на 1 процентний пункт або навпаки. p> У кожному разі незаперечний той факт, що перевищення норми безробіття понад її природного рівня веде до відставання зростання реального обсягу виробництва. Такий метод визначення економічних втрат від безробіття видається цілком обгрунтованим і прийнятий у вітчизняній і світовій економічній науці. p> Принциповим моментом використання закону А. Оукена при оцінці економічних витрат безробіття є визначення рівня природного безробіття. Рішення такого завдання дозволяє, як вже зазначалося, більш точно оцінити реальні втрати від недовироблення валового внутрішнього продукту. p> Зростання безробіття збільшує і витрати держави. Їх основна маса здійснюється за рахунок фонду зайнятості. p> Джерелами ж його поповнення є, як відомо, не тільки обов'язкові страхові внески роботодавців з заробітків працюючих, а й асигнування з федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації, місцевих бюджетів, добровільних внесків юридичних і фізичних осіб. p> Повнота оцінки втрат від безробіття у виробництві ВВП передбачає необхідність аналізу їх регіональної структури.
У кожному регіоні існує відповідна соціально...
