ввезення закордонних товарів в країну, уряд був зацікавлений в розширенні торгівлі Росії із Західною Європою. У Росію йшли дорогоцінні метали та інші необхідні для неї товари.
Митні правила стимулювали зростання митних доходів та розвиток народних промислів.
Історичне значення Новоторгового статуту як основи митної реформи полягало в тому, що були підготовлені умови для здійснення економічних реформ Петром I та подальшого розвитку Росії.
Глава 2. Протекціоністська політика Росії
.1 Торгово-економічна політика уряду
Протекціоністська політика (огородження інтересів російського купецтва від конкуренції іноземних торговців), розпочата в 1649 р., була продовжена і надалі. Найбільш великими актами в цій сфері було видання двох статутів: Митного та Новоторгового.
Митний статут («Статутна митна грамота») був прийнятий в 1653 р. Він скасував безліч дрібних митних торгових зборів і запровадив єдину «рубльову» мито - 10 копійок з рубля за продаж солі і 5 копійок - з всіх інших товарів (для іноземців мито було підвищено). На підставі цього статуту через рік була видана «Статутна грамота», яка заборонила стягування проїжджих мит у володіннях світських і духовних феодалів. У результаті залишилися митні перепони і зміцнювалися внутрішні ринкові зв'язку, а також обмежувалася роль іноземних купців.
Ще більш протекціоністський характер мав Новоторговий статут («Новий торговий статут»), прийнятий в 1667 р. Він строго і досконально регламентував торговельну діяльність зарубіжних купців: вони могли торгувати лише в прикордонних містах (Архангельськ, Псков, Новгород); не могли укладати торговельні угоди між собою; не могли виробляти роздрібний торг; для в'їзду у внутрішні області країни вони повинні були отримати спеціальну царську грамоту і заплатити подвійну мито (крім «рублевої мита» вони повинні були заплатити «проїжджу мито» в іноземній валюті).
Новоторговий статут мав також яскраво виражений меркантилистский характер. Його автором, як і ініціатором всієї торгово-економічної політики, був А.Л. Ордін-Нащокін, один з найбільших політиків-економістів Росії того часу. Суть теорії меркантилізму полягала в ідеї накопичення в країні значної грошового капіталу. Вважалося, що для забезпечення багатства країни потрібно залучати в неї грошовий метал і стежити за тим, щоб зовнішній торговий баланс був позитивним.
Прихильність теорії меркантилізму (з сучасної точки зору помилковою) визначила і грошову політику уряду Олексія Михайловича. Для залучення цінних металів в країну мита з закордонних купців брали виключно в іноземній валюті - «єфімками» (так у Росії називали європейські монети - іоахимсталери; назва походить від місця їх карбування - м. Іоахимсталя в Богемії). Для збільшення грошей у країні єфімки перекарбовують на московському монетному дворі, знижуючи при цьому частку срібла до однієї третини (іноді і більше) при збереженні їх номінальної вартості (тобто виробляли «псування монети»). Беручи один єфимок за 50 коп., Уряд робив з нього в середині століття 64 коп., Що давало казні 28% доходу з кожного ефимка. У 1654 р. вага срібла знизили ще більше і до-I вели дохід до 100% (тобто з одного ефимка стали карбувати 1 рубль). Одночасно (з 1656 р.) стали випускати мідні мо...
