дозволить забезпечити приріст населення. Я хочу розглянути тенденції формування сім'ї, а так само методи, які могло б зробити держава, щоб допомогти молодим батькам, які мають наміри мати дітей.
Народжуваність в Росії з початку 1990-х знижувалася так стрімко, що в середньому по країні досягла рівня європейських країн з низькою народжуваністю (Low Fertility Countries) Так, в 2007р. коефіцієнт сумарної народжуваності в Росії склав 1,41 в порівнянні, наприклад, з 2,0 у 1989р. Той же процес відбувався в більшості країн перехідного періоду (як СНД, так і східноєвропейських) і пов'язаний з реструктуризацією економіки та соціальної політики, трансформацією цінностей.
Песимісти і оптимісти щодо можливості підвищення народжуваності є не тільки в Росії, але і серед західних демографів. Песимістичний сценарій, по суті, знайшов відображення в ідеї третього демографічного переходу. Наводяться дані по ряду європейських країн, згідно з якими показники народжуваності вище у мігрантів, в порівнянні з корінним населенням, а також у незахідних (nonwestern), у порівнянні з західними громадянами. Тобто прогнозується неминуча зміна етнічного складу населення країн з низькою народжуваністю, а значить і самих цих товариств. Проведення пронаталистской політики вважається вкрай важливим з точки зору підвищення конкурентоспроможності країн в умовах глобальної економіки, яка вимагає кваліфікованої робочої сили. Тому ризик «неухвалення заходів» переважує ризик нездійснених очікувань від вкладених коштів у сімейну політику, яка завжди недешева.
Інститут шлюбу і батьківства поступово адаптується до нових умов глобалізації, і в суспільствах з соціально-демократичним режимом (скандинавські країни, Австралія), орієнтованих на гендерну рівність, ця адаптація відбувається більш успішно, оскільки соціальна політика більшою міру пристосована до сім'ї з дітьми і обома працюючими подружжям. Прихильники традиційної сім'ї кваліфікують державну допомогу як «удар» по родині, як «перехоплення» державою її функцій1. Однак в умовах консервативних (Німеччина) і «просімейних» (Іспанія, Італія) режимів, де дружини часто не працюють або зайняті неповний час, народжуваність невисока.
У Росії з 2007р. почався новий етап у сімейній політиці - реалізуються додаткові заходи допомоги батькам з федерального бюджету. Збільшено допомогу по догляду за першою та другою дитиною до 1,5 років, допомогу отримують і раніше не працювали матері, стали видаватися сертифікати на отримання материнського (сімейного) капіталу, введені субсидії на оплату дитячих дошкільних установ в залежності від кількості дітей. Всі ці закони зажадали великих вкладень, і незалежно від очікуваного результату - підвищення народжуваності - можуть розглядатися як допомога батькам з маленькими дітьми, а також подолання дитячої бідності. Але, слід визнати, що багато заходів радше орієнтовані на бідні верстви населення і можуть «спрацювати» в тому числі і у випадках соціального неблагополуччя. Проблема відтворення у відносно благополучній середовищі - це в першу чергу планування дітонародження в соціальному шарі освічених, відповідальних жінок, а також у сім'ях представників зароджуваного середнього класу. У цьому відношенні ще залишився ряд невирішених питань, над якими працюють російські політики і соціологи.
За даними дослідження, проведеного в 2006р., значно зменшилася кількість мол...
