влено тим, що на законодавчому рівні відсутні спеціальні нормативні акти, що регламентують правові основи боротьби з даним кримінальним явищем. Відсутність чітких наукових критеріїв призводить до недоробок у законодавстві, в слідстві чого виникають протиріччя і зниження ефективності боротьби з цим явищем.
Необхідно розуміти що кримінологічне та правове поняття організованої злочинності в юриспруденції дещо відрізняються один від одного. Так кримінологічне поняття має роз'яснювати соціальну сутність цього явища і його основні особливості як особливої ??форми злочинності. У той час як правове поняття відрізняється великим акцентом на правових аспектах, закріплює його формальні ознаки фіксуються правоохоронними органами, воно більш коротко і формально.
Також необхідно відрізняти поняття організованої злочинності від організованої злочинної діяльності, яка не завжди містить у собі злочин як таке. Так відомо що організовані злочинні формування крім здійснення злочинних діянь здійснюють і інші дії для забезпечення своєї життєздатності. Сучасна організована злочинність має власні комерційні структури, що дозволяє їй використовувати права юридичної особи у своїх цілях. На ряду із збагаченням її метою можуть виступати владні повноваження в державних, господарських та інших органах, одержувані лідерами організованих злочинних груп у тому числі необхідні для вчинення окремих злочинів спрямованих проти основ конституційного ладу РФ і громадської безпеки. Таким чином організована злочинна діяльність містить в собі як кримінальну так і не кримінальну частини.
Останні десятиліття двадцятого століття відзначається значне зростання організованої злочинності в усьому світі. Транснаціональні злочинні групи з успіхом використовують сформовану міжнародну обстановку, в результаті чого злочинна діяльність стала приносити все більший дохід. Організована злочинність стаючи інтернаціональної, призвела до збільшення ринків збуту наркотичних засобів, зброї та інших заборонених законом товарів і послуг.
У сформованій ситуації міжнародне співтовариство вимушено об'єднатися в боротьбі з проявами транснаціональної організованої злочинності. На другій сесії Комісії із запобігання злочинності та кримінального правосуддя Економічної і соціальної ради ООН, що проходив з 13 по 23 квітня 1993 Генеральний секретар ООН дав узагальнену характеристику організованої злочинної діяльності у доповіді «Вплив організованої злочинної діяльності на суспільство в цілому», в цій доповіді був запропоновано перелік ознак, здатних допомогти зрозуміти характер даного явища:
а) організована злочинність - це діяльність об'єднань злочинних осіб або угрупувань, що об'єдналися на фінансово-економічній основі. Ці угруповання нагадують банди періоду феодалізму, що існували в середньовічній Європі. Економічні вигоди витягуються ними в результаті надання незаконних послуг і товарів або шляхом надання законних послуг і товарів в незаконній формі;
б) організована злочинність припускає конспіративну злочинну діяльність, в ході якої за допомогою ієрархічно вибудуваних структур координується планування і здійснюються незаконні діяння або досягаються законні мети за допомогою незаконних засобів;
в) організовані злочинні угруповання мають тенденцію встановлювати часткову або повну монополію з надання незаконних това...
