> Повністю перейти до програмної структурі витрат федерального бюджету планується з 2013 року.
З цією метою одночасно з проектом федерального закону «Про федеральному бюджеті на 2012 рік і на плановий період 2013 і 2014 років» в Державну Думу представлено аналітичне розподіл витрат федерального бюджету за державними програмами Російської Федерації.
Бюджетна політика має бути націлена на поліпшення умов життя людини, адресне вирішення соціальних проблем, підвищення якості державних і муніципальних послуг, стимулювання інноваційного розвитку країни.
В основу формування та реалізації бюджетної політики покладено стратегічні цілі розвитку країни, визначені в Посланнях
Президента Російської Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації, Концепції довгострокового соціально-економічного розвитку Російської Федерації на період до 2020 року, основні напрямки діяльності Уряду Російської Федерації на період до 2012 року та інших документах, а також основних положеннях Бюджетного послання Президента Російської Федерації «Про бюджетну політику в 2012-2014 роках» та Програми підвищення ефективності бюджетних витрат в Російській Федерації на період до 2012 року.
Головною метою є підвищення рівня і якості життя населення. Держава повинна сприяти підвищенню реальних доходів та зайнятості населення, зростанню заощаджень та майна громадян, розвитку ринку житла. У сфері його прямої відповідальності - задоволення потреб громадян у якісному та доступному житлі, послугах освіти, охорони здоров'я, культурному та духовному розвитку, інформації, дозвіллі, безумовне виконання всіх законодавчо встановлених соціальних гарантій, у тому числі - пенсійне та соціальне забезпечення, соціальний захист громадян, потребують державної допомоги.
2.2 Огляд витрат по галузях
Основа для вирішення соціальних проблем - високі темпи сталого економічного зростання, що забезпечує створення нових робочих місць, зростання заробітної плати в економіці, розширення фінансових можливостей держави. Для цього, насамперед, необхідно підтримувати фінансову стабільність (низьку інфляцію і стабільність національної валюти), яка визначає ступінь довіри людей до держави і готовність інвестувати в економіку країни. Важливе значення для розвитку бізнесу має зниження податкового навантаження на економіку та адміністративних бар'єрів, захист прав власності, забезпечення економічну свободи і умов рівної конкуренції. Держава має підтримувати розвиток транспортної, комунікаційної та енергетичної інфраструктури, авіа-і суднобудування, експорту інтелектуальних послуг, космічної галузі та інших стратегічних галузей економіки.
Забезпечення гідної, довгої, комфортного і безпечного життя нинішнім і майбутнім громадянам країни становить сенс діяльності сучасної демократичної держави. З цієї точки зору весь бюджет Росії можна назвати бюджетом для громадян. Зростання грошового забезпечення військовослужбовців, заробітної плати в бюджетній сфері, підвищення доступності та якості бюджетних послуг у соціальній сфері та сфері житлово-комунального господарства, рівня соціальної захищеності пенсіонерів, інвалідів, малозабезпечених громадян - основний пріоритет бюджетної політики.
У 2012-2014 роках зростатимуть всі основні складові витрат по даному н...