важно такий метод, як компроміс).
11. Держава як засіб компромісу між різними класами і соціальними групами
Влада необхідна для управління будь-яким колективом. Вона є найважливішим засобом забезпечення організованості і порядку в будь-якій соціальній спільності.
Влада на страху має тенденцію до послаблення.
Влада на звичці коритися залишається стійкою, поки не змінюються умови суспільного життя.
Найбільш стабільна і ефективна влада, заснована на спільності інтересів пануючого і під владного, коли адресат влади зацікавлений або переконаний у необхідності підпорядкування. Ця переконаність може бути пов'язана зі знанням ситуації або високим авторитетом володарює.
12. Внутрішні і зовнішні функції держави і форми їх здійснення
У юридичній літературі під функціями держави розуміють головні (основні) напрямки діяльності держави за рішенням стоять перед ним завдань, зумовлених його сутністю і соціальним призначенням.
У юридичній літературі залежно від сфери діяльності виділяють дві групи функцій держави.
Внутрішні функції - це основні напрямки діяльності держави щодо виконання поставлених перед ним завдань всередині країни. До них можна віднести: забезпечення народовладдя; економічну функцію; фінансовий контроль; соціально-культурну функцію; охорону прав і свобод громадян; забезпечення правопорядку і громадської безпеки громадян; екологічну функцію, функцію боротьби з різними стихійними лихами (епідеміями та ін.) катастрофами; функцію оподаткування та справляння податків і ін.
Зовнішні функції являють собою основні напрямки діяльності, безпосередньо пов'язані з вирішенням поставлених перед державою завдань і цілей на міжнародній арені. До них можна віднести: забезпечення оборони і безпеки; інтеграції у світову економіку; зовнішньоекономічне партнерство і державну підтримку іноземних інвестицій, підтримання світового порядку; боротьбу з міжнародним тероризмом, наркобізнесом і наркомафією; співпраця з іншими державами у вирішенні глобальних проблем сучасності (екологічної, сировинної, енергетичної, демографічної та ін.); участь в охороні навколишнього природного середовища та ін.
Слід зазначити, що розподіл функцій на внутрішні і зовнішні є досить умовним. Крім них виділяють також основні, не основні, постійні, тимчасові, загальносоціальні та спеціальні та ін.
Розглянемоосновні форми державних функцій.
Правові, які поділяються на такі форми:
правотворчу (правоустановчих);
правозастосовчу;
правоохоронну.
Організаційні носять допоміжний характер (наприклад: статистика, бухгалтерський облік, діяльність рахункових комісій тощо.).
Серед методів (способів впливу на поведінку людей) здійснення функцій держави можна виділити такі як переконання, примус, заохочення; централізований, децентралізований, рекомендаційний, заохочувальний методи та ін.
13. Державний механізм і його структура
Механізм (апарат) держави - це система спеціальних органів, за допомогою яких держава здійснює покладені на нього завдання і функції. Структурними елементами механізму держави є державний апарат під яким розуміється система державних органів, наділених владними повноваженнями для здійснення державної влади, а також державні установи, підприємства та державні службовці.
Основними ознаками механізму держави є наступні:
механізм держави - це цілісна система державних органів, заснована на єдності принципів його організації та діяльності;
механізм держави з особливої ??групи людей, професійно підготовлених і здійснюють управління суспільством на постійній основі;
органи держави при виконанні покладених на них функцій і завдань тісно взаємодіють між собою;
кожен елемент механізму (органи держави) забезпечує ефективне функціонування держави в цілому;
для здійснення завдань і функцій держави органи держави володіють необхідними матеріальними, інформаційними, організаційними засобами, включаючи і застосування заходів державного примусу.
Основними принципами механізму держави є:
Принцип поділу влади;
Принцип гласності та відкритості в діяльності державного апарату;
Принцип представництва інтересів громадян в усіх ланках державного апарату; <...
