авлінську діяльність. [12-с. 125]
Наступна група проблем пов'язана із становленням нових форм господарювання в зерновому господарстві та зернопереробних підприємствах. У пореформений час активний розвиток отримали форми малого та середнього підприємництва, які незважаючи на вкрай складну економічну обстановку зуміли не тільки стати на ноги, а й утвердитися в значній ніші ринкової пропозиції.
Так, на частку малих підприємств у галузях в борошномельної, хлібопекарської та кондитерської галузях доводиться за оцінками експертів від 20 до 30% загального обсягу продукції. Вони суттєво поступаються великим виробникам за якістю й асортиментом продукції з причини недостатнього забезпечення основними засобами, що відповідають сучасним технологіям.
Значно зросла за останні роки частка збору зерна селянськими (фермерськими господарствами), яка досягла майже 20%. І в цьому секторі також спостерігається гостра нестача основних засобів виробництва.
Звідси випливає, що найбільш гострі проблеми зернових та зернопереробних підприємств різних форм власності в Казахстані, як і в Росії, виявляються пов'язаними з недоліком сучасних основних засобів. Якщо враховувати, що цей сектор вітчизняного виробництва складає більше 40% агропрому, то саме це має стати найбільш важливим напрямком державної аграрної політики.
При цьому треба враховувати і негативні наслідки низки заходів по так званому фінансовому оздоровленню, які виявилися, по суті, заходами кримінального впливу на економічний розвиток з багатьма витікаючими звідси антиекономічний?? наслідками. З погляду розглянутих питань таким заходом, насамперед, є регламентація отримання готівки фірмами через банківську систему. В даний час, практично неможливо зняти з рахунків фірм готівку на найгостріші потреби - ні на заробітну плату, ні на придбання необхідного технологічного обладнання тощо Однак з метою розвитку відповідних ринків зроблено два винятки - видача готівки банками їхнім клієнтам не обмежується за двома напрямками: по-перше, на купівлю сільськогосподарської продукції, по-друге - на покупку цінних паперів.
Здавалося б, такі заходи дійсно підтримають формування ринку сільськогосподарської продукції та ринку цінних паперів. Але поряд з прямим ефектом, виник зовсім інший, - переведення в готівку грошей стало платною і прибутковою послугою. За оперативними даними Центрального банку, вартість такої послуги коливається від 3 до 8% від суми угоди. І активними учасниками цих сірих схем стають фіктивні і реальні сільгосптоваровиробники і переробники зернової продукції.
Найнебезпечніше при цьому - формування нового явища, коли керівництво сільгосппідприємств стає орієнтованим не стільки на розвиток свого виробництва, скільки на освіту власних тіньових доходів через участь в схемах з незаконного переведення в готівку грошових коштів з наступною скуповуванням низки активів.
В цілому, для виробників і переробників зернових культур склалася економічна ситуація, яку можна охарактеризувати як безвихідь, тобто, підприємці і працівники не можуть ні покинути сферу з причин нестачі капіталів і низької конкурентоспроможності, ні забезпечити її ефективний розвиток.
Раціональним способом вирішення розглянутих проблем може стати включення заходів щодо забезпечення основними засобами виробників зерна та продуктів зернопереробки рамки різних програм з розвитку малого та середнього підприємництва.
1.3 Державне регулювання як фактор ефективного розвитку зернового ринку
Державне регулювання, що представляє собою комплексну систему заходів впливу органів законодавчої та виконавчої влади федерального і регіонального рівнів на основні елементи зернового ринку, є обов'язковою умовою його сталого функціонування у всіх основних зернопроизводящих країнах світу. Щоб зернове господарство мало можливість для розширеного відтворення, а зерновий ринок розвивався стійко, забезпечувалося надійне хлібофуражного постачання, збільшувалися експортні ресурси якісного зерна, зміцнювалися національні інтереси країни в світі, необхідно розробити державну зернову стратегію, в якій економічно зацікавлені всі господарюючі суб'єкти зернового ринку.
Уряд може забезпечити стабільність ринкової рівноваги для вводиться нижньої межі ціни, тобто зі збереженням випуску на рівні Qs, якщо буде скуповувати всі надлишки продукції.
Споживачі, купуючи продукцію за вищою ціною (Р1-Р *) і в меншій кількості (Qd-Q *), несуть втрати в споживчому надлишку, рівні площам прямокутника і трикутника В. Виграш виробників в надлишку складе А + В + К. Додаткові витрати держави, пов'язані із закупівлею надлишків продукції, дорівнюють В + С + Е + К. Враховуючи, що державні закупівлі можуть здійснюватися тільки за рахунок зібраних зі споживачів і виробників податків, неважко прийти до висновку, що сукупний надлишок суспільства скоротився.
Застосування ...
