амостійності, стабільності грошової системи, зміцнення курсу національної валюти, мобілізації валютних ресурсів. Відповідно до особливостей економічного розвитку різних країн при визначенні форм і методів валютного контролю існували досить серйозні відмінності. Значні розбіжності спостерігалися і в терміні дії систем контролю, в тактиці відмови від валютних обмежень. Тим не менш, такі держави поєднувало розуміння того, що на певному відрізку історичного розвитку при вмілому використанні цього механізму валютний контроль може служити одним з важливих елементів економічної політики держави. І це природно. Адже він забезпечує стабільність і поступовість ринкових реформ, зберігає валютні ресурси держави на стадії складних процесів трансформації економіки.
Система валютного контролю успішно реалізовувалася різні періоди у Франції, Великобританії, Японії, Німеччини, Австрії, Італії, Нової Зеландії, Ірландії, Іспанії та багатьох інших державах. В даний час практично у всіх розвинених країнах валютний контроль скасований, оскільки він виконав свої функції. Однак більшість держав, що розвиваються, країни з перехідними економіками в тій чи іншій мірі активно використовують його можливості. Так, відповідно до даних МВФ одне лише обов'язкова умова репатріації валютної виручки зараз зафіксовано в правових актах близько 50 держав. У їх число входять Китай, Кіпр, Чехія, Угорщина, Іран, Ізраїль, Польща, ПАР, Туреччина та ін. Системи валютного контролю, що обмежують валютні операції за допомогою адміністративних заходів, функціонують в Угорщині та Чехії. У Греції та Португалії існують обмеження на операції, пов'язані з рухами капіталів. У Польщі повноту репатріації валютної виручки контролюють уповноважені банки при наявності ліберальної заявної системи відкриття рахунків резидентами за кордоном.
Таким чином, можна говорити про широкий спектр тактичних підходів при організації валютного контролю, яким може скористатися держава. Необхідно відзначити, що навіть у разі формального скасування валютного контролю, як правило, здійснюється хоча б статистичне спостереження за процесами, що відбуваються при русі капіталів. Найчастіше при цьому реалізуються механізми, раніше застосовувалися у валютному контролі (Німеччина, Японія). Ці ж механізми використовуються і при вирішенні завдань боротьби з «відмиванням брудних» грошей, чому світове співтовариство надає зараз велике значення. Чи не случайно, все більша увага приділяється вдосконаленню законодавства щодо боротьби з «відмиванням» злочинно нажитих капіталів. Прийнята нині свобода валютного обміну у Франції означає принципове поліпшення структурної ефективності французької економіки, що, однак не усунуло проблем, пов'язаних з погіршенням платіжного балансу, «відмиванням брудних» грошей, податковим шахрайством.
Способи валютних обмежень різноманітні. Це - централізація валютних операцій у центральному та уповноважених банках, ліцензування валютних операцій, тобто вимога попереднього дозволу органів валютного контролю для придбання імпортерами або боржниками іноземної валюти. Використовується повне або часткове блокування валютних рахунків, огранивать оборотність валют. Відповідно вводяться різні категорії валютних рахунків: вільно конвертовані і внутрішні (в національній валюті з використанням у межах країни), а також - за двосторонніми урядовим угодами, клірингові, блоковані та ін. Розрізняють дві основні сфери валютних обмежень: поточні операції платіжного балансу (торгові та «невидимі» операції) і фінансові (рух капіталів і кредитів, переказ прибутків, податкових та інших платежів).
Форми валютних обмежень відображають їх внутрішній зміст і структуру, вони розрізняються за сферами застосування. За поточними операціями платіжного балансу практикуються насамперед обмеження на операції нерезидентів. Таке блокування виручки іноземних експортерів від продажу товарів у даній країні, обмеження їх можливостей розпоряджатися цими коштами. Застосовуються також обмеження на операції резидентів. Сюди відносяться обов'язковий продаж валютної виручки експортерів повністю або частково центральному та уповноваженим банкам, що мають його валютну ліцензію, продаж іноземної валюти імпортерам лише при дозволі органу валютного контролю.
Під валютним регулюванням слід розуміти ступінь втручання органів державної влади в процеси функціонування валютного і фінансового ринків. Це стосується порядку здійснення валютних операцій резидентами і нерезидентами на території країни і резидентами за її межами, а також утворення централізованої валютного фонду держави, ввезення та вивезення національної та іноземної валюти. Держава визначає права і обов'язки юридичних та фізичних осіб щодо володіння, користування і розпорядження валютними цінностями, встановлює відповідальність за порушення валютного законодавства, узаконює повноваження та функції органів та ...
