до Бюджетного кодексу Російської Федерації, Федеральним законом Про обов'язкове медичне страхування в Російській Федерації raquo ;, Федеральним законом Про страхові внески до Пенсійного фонду Російської Федерації, Фонд соціального страхування Російської Федерації, Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування і територіальні фонди обов'язкового медичного страхування raquo ;, з урахуванням положень проектів Федеральних законів N 607166-5 Про розмір та порядок розрахунку тарифу страхового внеску на обов'язкове медичне страхування непрацюючого населення raquo ;, N 607164-5 Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації з питань встановлення тарифів страхових внесків у державні позабюджетні фонди .
Починаючи з 2012 року принципи формування дохідної та видаткової частин бюджету ФОМС змінюються.
З 1 січня 2012 року тариф страхових внесків на обов'язкове медичне страхування в бюджет ФОМС встановлюється у розмірі 5,1 відсотка (у 2011 р - 3,1%). При розрахунку доходів враховувалися розмір граничної бази для нарахування страхових внесків на ОМС в сумі 512 тис. Рублів, а також знижені тарифи для окремих категорій платників страхових внесків на ОМС. Випадають доходи бюджету Фонду у зв'язку із застосуванням знижених тарифів відносно окремих платників страхових внесків на ОМС компенсуються за рахунок міжбюджетних трансфертів з федерального бюджету. Страхові внески на ОМС непрацюючого населення вперше зараховуватимуться до бюджету Федерального фонду ОМС.
Основні характеристики бюджету федерального фонду обов'язкового медичного страхування на 2012 рік і на плановий період 2013 і 2014 років (млн. руб.)
Показателі201220132014проектпроектпроектДоходи всего891 729,0 1 034 409,7 1 188 488,7в т.ч. за рахунок міжбюджетних трансфертів, одержуваних з федерального бюджету 51 810,050430,018810,0Расходи - всього 891 729,01 034 409,71 188 488,7в т.ч. міжбюджетні трансферти, які передаються бюджету Фонду соціального страхування Російської Федерації 19 030,019 030,019 030,0
Бюджет ФОМС по доходах і видатках сформований на 2012 рік у сумі 891 700 000 000. рублів, тобто в 2,7 рази більше, ніж у 2011 році (для довідки: доходи і видатки бюджету Фонду на 2011 рік заплановані в сумі 336,0 млрд. руб.). На плановий період 2013 і 2014 років доходи і витрати складуть відповідно: 1 034 400 000 000. Рублів і 1 188 500 000 000. Рублів. Дефіцит бюджету ФОМС в 2012 році і плановому періоді 2013 і 2014 годо?? не планується.
Комітет з охорони здоров'я зазначає, що таким обсягом фінансових коштів система обов'язкового медичного страхування ніколи раніше не мала. Це створює передумови для поліпшення фінансування медичних організацій, підвищення доступності та якості медичної допомоги для застрахованих у системі ОМС, скорочення платних послуг в охороні здоров'я, підвищення заробітної плати працівників охорони здоров'я.
Доходи ФФОМС
медичний страхування дохідний бюджет
Таблиця 1. Доходи бюджету Федерального Фонду обов'язкового медичного страхування, всього, млрд. руб. [16].
2009 год2010 год2011 год2012 год2013 год2014 год2015 годУтверждено119,1105,9336,0891,71059,31208,81442,5Исполнено126,6101,8348,4966,5899,40,00,0% ісполненія106,396,2103,7108,484,90,00,0
Загальний обсяг доходів бюджету ФФОМС планується:
на 2013 рік у сумі 1 059 300 000 000. рублів,
на 2014 рік - 1 208 800 000 000. рублів,
на 2015 рік - 1 442 500 000 000. рублів.
Основна частина планованих доходів (у 2013 році - 95,2%, у 2014 році - 98,4%, в 2015 році - 99,9%) буде забезпечена надходженнями страхових внесків на обов'язкове медичне страхування ( далі - ОМС) працюючого населення та страхових внесків на ОМС непрацюючого населення.
Міжбюджетні трансферти з федерального бюджету на 2013 - 2015 роки плануються на компенсацію випадаючих доходів бюджету ФОМС в зв'язку з встановленням знижених тарифів страхових внесків окремим категоріям платників.
У 2013 - 2015 роках сплата страхових внесків до ФОМС на ОМС працюючого населення встановлюється у розмірі 5,1% з виплат на користь фізичних осіб до встановленої граничної величини оподатковуваного бази. Гранична величина оподатковуваної бази для нарахування страхових внесків в 2013 році складе 568 тис. Рублів, в 2014 році - 632 тис. Рублів, в 2015 році - 702 тис. Рублів.
Розрахунок надходження страхових внесків на ОМС працюючого населення здійснений виходячи з прогнозу фонду заробітної плати на 2013 рік у сумі 16 482 млрд. рублів, на 2014 рік - 18 295 млрд. рублів, на 2015 рік - 20 269 млрд. рублів із застосуванням до кожного році коефіцієнта...
