У національні республіки і області з центральних губерній переводилися текстильні і вовняні фабрики, шкіряні заводи, друкарні, надсилалися лікарі, педагоги. Прийнятий в 1920 р. план ГОЕЛРО (електрифікації Росії) також передбачав розвиток економіки всіх районів країни.
Форми федерірованія (об'єднання) республік
3.1 Створення автономій . Практика федерірованія перших років Радянської влади полягала у створенні автономій в Російській Федерації на національній, територіальної, економічної основі. Проте в прагненні республік до зміцнення своїх суверенних прав ряд партійних працівників, в тому числі наркомнац І.В. Сталін, бачили головну перешкоду на шляху до єдності. Створення незалежних націонал ьних республік вони вважали рішенням чисто тимчасових, політичних завдань. Тому щоб уникнути націоналістичних тенденцій ставилося завдання створення можливо більш великих територіальних об'єднань, що виразилося у створенні Литовсько-Білоруської Радянської республіки, Татаро-Башкирської Радянської Республіки (ТБСР), Горської республік, Туркестанської АРСР (що проіснували порівняно недовго). Пізніше в ході боротьби з пантюркізму були розформовані ТБСР і Бурят-Монгольська АТ.
3.2 Форми автономій . У 1918 - 1922 рр.. народи, переважно малі і компактно проживали в оточенні великоруських земель, отримали у складі РРФСР автономію двох рівнів:
1) республіканську - 11 автономних республік (Туркестанська, Башкирська, Карельська, Бурятська, Якутська, Татарська, Дагестанська, Горська та ін) 2) обласну автономію отримали 10 областей (Калмицька, Чуваська, Комі-Зирянская, Адигейська, Кабардино-Балкарська тощо) і 1 автономна Карельська трудова комуна (з 1923 р. автономна республіка). p> 3.3 Договірні відносини між республіками . Теоретично незалежні радянські республіки вступали з РРФСР у договірні відносини. У 1918 р. Раднарком визнав незалежність Естляндськой Радянської Республіки, Радянської Республіки Латвії, Литовської Радянської Республіки, в 1920 р. - Білоруської Радянської Республіки, Азербайджанської РСР, Вірменської РСР; в 1921 р. - Грузинської РСР. У 1920 р. - 1921 рр.., Після поразки національних урядів і завершення процесу радянізації національних окраїн, укладаються двосторонні договори про військово-економічному союзі між Росією і Азербайджаном, військовому та господарському союзі між Росією і Білорусією, союзні договори між Росією і Україною, Росією і Грузією. Два останніх об'єднавчих договору не включали об'єднання діяльності наркоматів закордонних справ.
3.4 Дискусія в РКП (б) з питань державного об'єднання . Федерація розглядалася більшовиками як перехідний етап напередодні світової революції, як обов'язковий крок на шляху до союзу і подоланню національних відмінностей. Проект, розроблений Сталіним влітку 1922 р., і відомий як план автономізації , передбачав входження незалежних республік у Російську Федерацію на правах автономій. Голова Раднаркому Україна Х.Г. Раковський негативно поставився до сталінського проекту. Повністю його відкинули представники Компартії Грузіі.В.І. Ленін також засудив поспішні дії Сталіна і виступив проти надмірного централізму, за необхідність зміцнення суверенітету і атрибутів незалежності кожної республіки як обов'язкової умови згуртування народів. Він запропонував форму федеративного союзу як добровільного і рівноправного об'єднання самостійних радянських республік, відчужували на паритетних засадах ряд суверенних прав республік на користь загальносоюзних органов.
Етапи утворення СРСР
2.1 Військово-політичний союз . Війна і особливо іноземна інтервенція продемонстрували необхідність створення оборонного союзу. Влітку 1919 склався військово-політичний союз радянських республік.1 червня 1919 був підписаний декрет Про об'єднання радянських республік Росії, України, Латвії, Литви, Білорусії для боротьби з світовим імперіалізмом. Було затверджено єдине військове командування, об'єднувалися раднаргоспи, транспорт, комісаріати фінансів, праці. Зрозуміло, що в тих умовах управління об'єднаною фінансовою системою здійснювалося з Москви, точно також, як національні військові освіти були повністю підпорядковані Головному командуванню Червоної Армії. Військово-політична єдність радянських республік зіграло величезну роль у розгромі об'єднаних сил інтервенції.
2.2 Організаційно-економічний союз . У 1920 - 1921 рр.. Росія, Україна, Білорусія, Грузія, Вірменія, Азербайджан уклали між собою військово-господарські договори. У цей період у ВЦВК РРФСР увійшли представники України, Білорусі, Закавказьких республік, почалося об'єднання деяких наркоматів. В результаті ВРНГ РРФСР фактично перетворився на орган управління промисловістю всіх республік. У лютому 1921 р. був створений Держплан РРФСР на чолі з Г.М. Кр...
