війни політика В«воєнного комунізмуВ» вичерпала себе і не могла забезпечити ефективного управління країною в нових умовах. Навесні 1921 р. більшовицьке керівництво заявило про перехід до нової економічної політики, спрямованої на господарське відродження країни. p align="justify">. Конституція РРФСР 1918 р.
Для зміцнення диктатури пролетаріату, правопорядку і законності в країні, а також реалізації на законних підставах в життя соціалістичних ідей необхідно було створення основного закону - Конституції. Потреба в Конституції гостро відчувалася як у центральній владі, так і на місцях. p align="justify"> Вперше практично кроки по створенню першої Конституції були здійснені III Всеросійським з'їздом Рад, доручаючи 15 січня 1918 ВЦВК розробити основні положення Конституції РРФСР і представити наступного з'їзду Рад. Це рішення було прийнято з ініціативи лівих есерів. Однак ВЦВК не зміг виконати доручення III Всеросійського з'їзду Рад у зв'язку з різким загостренням міжнародної обстановки. У той час у результаті наступу німців на фронті всю увагу ВЦВК було спрямоване на вирішення проблеми встановлення миру з Німеччиною. p align="justify"> І тільки після укладення Брестського миру в березні 1918 р. з'явилася можливість практично приступити до створення проекту Конституції. ЦК РКП (б) прийняв рішення про створення комісії для розробки Конституції, і проведення цього рішення доручив Свердлову. З 1 квітня 1918 р. був створюватися конституційна комісія, куди від більшовиків увійшли Свердлов, Сталін та ін Більшість членів комісії було більшовиками. p align="justify"> У комісії ВЦВК йшли суперечки з різних проблем проекту Конституції.
Великі дебати йшли в комісії про долю РНК, про ліквідацію дублювання між наркоматами та відділами ВЦИК. У підсумку ВЦВК і РНК збереглися. На сторінках більшовицької друку велося обговорення проектів розділів Конституції. p align="justify"> липня 1918 V Всеросійський з'їзд Рад прийняв Конституцію РРФСР, а 19 липня 1918 вона вступила в законну силу.
Конституція РРФСР 1918 р. складалася з 6 розділів:
. Декларація прав трудящих;
. Загальні положення Конституції РРФСР;
. Конструкція Радянської влади;
. Виборче право;
. Бюджетне право;
. Про герб і прапор РРФСР. p align="justify"> Конституція закріпила політичну основу - Ради робітничих, солдатських і селянських депутатів, диктатуру пролетаріату у формі Республіки Рад. У ній знайшли відображення найважливіші заходи Радянської держави в галузі економіки: націоналізація землі, банків, лісів, надр, вод; запровадження робочого контролю і ВРНГ як перших кроків до націоналізації фабрик, заводів, рудників, транспорту; анулювання зовнішніх позик, укладених до революції.
Конституція відобразила Федеративний принцип державного устрою.
Розділ 3 В«Конструкція Радянської владиВ» був присвячений організації та діяльності центральних і місцевих органів влади і управління. Конституція закріпила систему і взаємовідносини органів влади і управління. p align="justify"> В основу побудови та діяльності Радянського державного апарату було покладено принцип демократичного централізму. Вищим органом влади в країні був Всеросійський з'їзд Рад, а в період між з'їздами - ВЦВК. ВЦВК утворював Рада народних комісарів для загального управління країною. За Конституцією ці органи наділялися законодавчимиповноваженнями, що диктувалося, з одного боку, складної історичної обстановкою, з іншого - прагненням створити такий працюючий державний апарат, який з'єднував би законодавчі та виконавчі функції і уникав би негативних явищ, притаманних буржуазному парламентаризму. p align="justify"> На місцях за конституцією влада належала обласним, губернським, повітовим, волосним з'їздам Рад. Місцеві Ради мали всю повноту влади у вирішенні своїх місцевих питань, разом з тим вони зобов'язані були проводити в життя всі постанови відповідних вищих органів Радянської влади. p align="justify"> Конституція проголосила нову, класову пролетарську демократію тільки для трудящих. У результаті громадянських прав були позбавлені 5 млн. чоловік. Трудящим надавалися наступні політичні права: обирати і бути обраними до органів Радянської влади; свобода слова, зборів, мітингів, походів, свобода спілок. Ставилося завдання повного всебічного та безкоштовної освіти. p align="justify"> Зізнавалися рівні права всіх трудящих незалежно від їх расової і національної приналежності, оголошувалися неприпустимими будь-які расові привілеї або пригнічення. Конституція надавала право політичного притулку всім іноземцям, що піддавалися переслідуванням за політичні та релігійні переконання. p align="justify"> Церква за конституцією відокремлювалася від держави, і школа від церкви, але ...