влінського апарату, а також у вигляді жестів, рухів, що символізують управлінську діяльність (регулювання, наприклад, вуличного руху). Подібні правозастосовні акти грунтуються на специфічному правовому статусі посадових осіб і залишаються на рівні дій при взаємній згоді правоприменителя і суб'єкта, до якого звернені правозастосовні дії. У разі ж спору про право, вони можуть набувати письмову форму.
правозастосовні акти можуть бути класифіковані і за іншими підставами: за галузями права (цивільно-правові, адміністративні, кримінально-правові тощо), по суб'єктах правозастосування (акти управління, суду, прокуратури тощо), за часом дії (разові та триваючі).
70. Прогалини в праві та шляхи їх усунення
Зазвичай правозастосовна діяльність розвивається від дослідження фактів життя через вибір і аналіз норм права до прийняття рішення по справі. Однак іноді зустрічаються складні життєві ситуації, які прийнято називати нетиповими ситуаціями правозастосування. Такою ситуацією є виявлення прогалин у праві. Прогалину в праві означає відсутність правових норм, за допомогою яких має бути здійснено врегулювання суспільних відносин. Прогалини в системі континентального права - це негативне явище, недосконалість законодавства. Причини прогалин можуть бути різними: прорахунки законодавця, недогляд правотворчих органів, результат відставання права від швидко мінливих умов суспільного життя. Пропуском може бути і результат навмисної ситуації, коли законодавець свідомо не створює правових норм, сподіваючись з часом повернутися до цієї проблеми або вирішити її за допомогою колізійних правових норм. У кожному разі, прогалини створюють певні труднощі.
Прогалини усуваються двома способами. У цьому зв'язку, в теорії права розрізняють два поняття: заповнення прогалини і подолання його. Заповнення прогалини належить до компетенції правотворчих органів. Це робота, в результаті якої створюються і вводяться в дію відсутні правові норми, пробіл ліквідується. Проте слід мати на увазі, що особливість російської правової системи полягає в тому, що правозастосовні органи не мають компетенцію створювати правові норми. Основна риса російської правової системи - це чітке і послідовне поділ правотворчих і правозастосовних функцій. Тому російський правоприменитель може тільки подолати прогалину в праві. подолання здійснюється шляхом застосування права за аналогією. З точки зору логіки, аналогія є логічний прийом, що означає перенесення одних властивостей, властивих даним явищам, на інші, подібні з перших у всіх основних ознаках. У теорії права прийнято розрізняти аналогію закону і аналогію права. Аналогія закону - це застосування правових норм, що регулюють подібні суспільні відносини, до тих суспільним відносинам, які не врегульовані законодавцем. У цьому випадку рішення по юридичній справі приймається на основі оприлюднення правових норм, які регулюють схожі суспільні відносини, і тим самим проблеми суспільних відносин отримують правове врегулювання. Аналогія права означає розгляд і вирішення справи на загальних засадах сенсу, мети і принципів законодавства. У цьому випадку пробіл більш широкий і відсутні аналогічні норми. Тому правопріменітель подумки ставить себе в положення правотворца і приймає рішення, виходячи із загальних уявлень про те, якими мають бути відсутні правові норми. Слід пам'ятати, що застосування права за аналогією не допускається в кримінальному праві та кримінальному процесі. У цих ...
