12 № 01-11/31847 повідомляє, що ТК РФ підлягає застосуванню з урахуванням змінених основних термінів і їх визначень відповідно до ТК ТЗ. Наприклад:
Таблиця 6.1
Термін, що вживався в ТК РФВведен в ТК ТСДекларірованіеТаможенное декларірованіеТаможенная процедура, митний режімТаможенная процедура * Митне оформлення ** Вчинення митних операційПрінятіе митної декларацііРегістрація митної декларацііЛіцо, відповідальну за сплату митних зборів, налоговПлательщік митних зборів, податків * Виключення: згідно ТК ТЗ тимчасове зберігання товарів не є митною процедурою. ** По товарах, щодо яких до 1 липня 2010 р були встановлені ставки вивізних митних зборів.
Безумовно, значні зміни тарифної політики країн Митного союзу вплинули на розмір мита, що збираються митними органами до бюджету. Так, за оцінкою міністра фінансів Росії, в 2012 р, введення ЕТТ скоротить надходження до російського бюджету на 50 - 60 млн. Дол. США на рік. І це підтверджується в опублікованому звіті Рахункової палати Росії, згідно з яким втрати російського бюджету після вступу до Митного союзу склали 158 млн. Дол., Проте це тимчасові втрати, за даними Інституту народногосподарського прогнозування РАН в довгостроковій перспективі очікується вигода від створення Митного союзу, яка складе 400 млрд. дол.
У першій половині 2013 року через встановлені ввізних мит в рамках Митного союзу Бюджет Росії втратив близько 18,5 млрд. руб. За встановленою Митним союзом домовленості, Росія отримує 87,97% всіх імпортних мит, Білорусія - 4,7%, а Казахстан 7,33%. Ці цифри розраховувалися на основі даних про частку держав у загальному обсязі імпорту. Однак, за реальним фактам, в першому кварталі 2011 року на частку Росії довелося 92,1% від усього обсягу імпорту, а в другому кварталі - 91,98%. Але в Мінфіні Росії вже заявили, що розподіл мит може бути переглянуто в майбутньому [25].
Згідно зі статистичними даними Казахстану за 2013 р обсяг проведених експортно-імпортних операцій держави з Росією та Білоруссю значно виріс. Це стало можливим після набуття чинності Митного союзу. Так, за п'ять місяців 2013 експорт продукції з Казахстану до Росії збільшився більше, ніж на половину, а в Білорусію - в 2,3 рази. Імпорт з Росії та Білорусії також значно виріс в обсягах. Такі дані були озвучені в ході засідання уряду республіки.
Загальний товарообіг з країнами Митного союзу збільшився більше ніж у два рази - до 9,4 млрд. дол. Ця сума становить приблизно п'яту частину від загального товарообігу держави. Згідно російської статистики ці дані підтверджуються, імпорт, і експорт РФ зріс в середньому на 135,14% і 139,19% відповідно, таблиця 7.
Таблиця 7 - Зовнішня торгівля Російської Федерації за основними країнами і групам країн в мільйонах доларів США
Січень-листопад 2012 г.Доля в обороті, в процентахЯнварь-листопаді 2013 г.Доля в обороті, в процентахТемпи зростання, в процентахоборотэкспортимпортоборотэкспортимпортоборотэкспортимпорт Весь Мір559972,7355913,4204059,3100,0742666,2465771,2276895,0100,0132,6130,9135,7 ЕС274527,0189943,684583,449,0356282,2241361,4114920,848,0129,8127,1135,9 АТЕС129633,659978 , 669655,023,1178806,384637,294169,124,1137,9141,1135,2 СНГ82715,753806,528909,214,8111197,270548,940648,415,0134,4131,1140,6 ЕВРАЗЕС45106,029704,515401,58 , 159104,637932,421172,18,0131,0127,7137,5 ТС39915,226508,413406,77,153571,734484,519087,27,2134,2130,1142,4 Беларусь25011,315973,69037,74,534907,822380 , 912526,94,7139,6140,1138,6 Казахстан14903,910534,84369,02,718663,912103,66560,32,5125,2114,9150,2Прочие15795,110643,55151,62,825481,518445,77035,83,4161,3173,3136,6
Так само хочеться відзначити, що за перше півріччя 2013 взаємний товарообіг усередині Митного союзу збільшився на 41% в порівнянні з аналогічним період 2012 р і склав 29,3 млрд. дол. проти торішніх 20 , 8 млрд. дол. Таким чином, прогноз озвучений Інститутом РАН швидше за все підтвердиться.
Далі в роботі ми розглянемо заходи нетарифного регулювання в рамках Митного союзу, на єдиній митній території митного союзу дані заходи застосовуються щодо торгівлі з третіми країнами. До заходів нетарифного регулювання в МС відповідно до ст. 3-8 Угоди «про єдині заходи нетарифного регулювання відносно третіх країн» (далі - Угода «про ЕМНР») належать: кількісні обмеження; виключне право на експорт і (або) імпорт окремих видів товарів; ліцензування у сфері зовнішньої торгівлі товарами; спостереження за експортом та (або імпортом) товарів окремих видів; заходи, що зачіпають зовнішню торгівлю товарами й вводяться виходячи з національних інтересів; особливі види заборон і обмежень зовнішньої торгівлі.
По-перше, кількісні обмеження - це заходи по кількісному обмеженню зовнішньої торгівлі товарами, які можуть бути вве...