До даного правилом примикають приписи ст. 4 Закону про неприпустимість видачі громадянина Росії іноземному держави і про неприпустимість його висилки за межі Російської Федерації.
В даний час за кордоном постійно проживає або тимчасово перебуває значна кількість російських громадян. Саме знаходження за кордоном не може розглядатися як підстава для обмеження їх конституційного положення. Вони залишаються рівноправними громадянами. Формальною підставою для здійснення захисту і заступництва російському громадянинові за кордоном є документ, що підтверджує його російське громадянство: загальногромадянський закордонний паспорт, дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт моряка (посвідчення особи моряка). У державі свого проживання або перебування громадянин стає на консульський облік в дипломатичні представництва або консульські установи, і з цього моменту посадові особи названих органів зобов'язані охороняти його інтереси і надавати йому необхідну допомогу.
· Принцип несприйнятливості громадянства до змін сімейного статусу (ст. 8, 9 Закону про громадянство)
Російська держава виходить з того, що не тільки зміна місця проживання, але й зміна сімейного статусу особи автоматично не впливають на його становище як громадянина РФ. По-перше, укладення або розірвання шлюбу громадянином Росії з особою, що не належить до російського громадянства, не тягне за собою зміну їх громадянства. По-друге, зміна громадянства одним із подружжя не тягне за собою зміни громадянства другого з подружжя. По-третє, розірвання шлюбу не тягне за собою зміни громадянства народилися у цьому шлюбі або усиновлення (удочеріння) подружжям дітей. По-четверте, громадянство дитини не змінюється при зміні громадянства його батьків, позбавлених батьківських прав.
· Принцип скорочення числа осіб без громадянства (ч. 6 ст. 4 Закону про громадянство)
Державна підтримка та надання широкого набору політичних, соціально-економічних, культурних, особистих прав - надійна життєва опора для індивіда, однак держава надає таку підтримку у повному обсязі лише своїм громадянам. На відміну від громадян та іноземців, що користуються підтримкою своїх держав, в невигідному положенні виявляються особи без громадянства. Тому Російська Федерація проводить політику, спрямовану на скорочення цієї категорії свого населення. Дана політика грунтується на заохоченні придбання російського громадянства особами без громадянства.
Крім того, законодавець вводить ряд правил, що запобігають ріст числа осіб без громадянства. Так, не може бути припинено російське громадянство дитини, якщо в результаті цього він стане особою без громадянства.
· Принцип рівного громадянства (ч. 2 ст. 4 Закону про громадянство)
У рамках відносин громадянства принцип рівного статусу індивідів незалежно від соціальної, расової, національної, мовної, релігійної приналежності доповнюється установкою, згідно з якою всі громадяни РФ рівні між собою незалежно від часу стану в російському громадянстві і підстави його придбання.
· Принцип неприпустимість позбавлення громадянства (ч. 4 ст. 4 Закону про громадянство)
Російське законодавство про громадянство відмовилося від позбавлення громадянства, відомого законодавству Союзу РСР. Позбавлення громадянства - одностороннє, засноване на довільному розсуді припинення державою громадянства окремих осіб незалежно від їх бажання. Право держави на визначення кола своїх громадян і процедур набуття, припинення громадянства не означає його права на позбавлення громадянства, наприклад, в якості міри відповідальності особи. Однак держава вправі скасувати раніше прийняте нею рішення про надання громадянства, якщо воно було придбано особою на підставі підроблених документів або свідомо неправдивих відомостей.
Таким чином, дослідження основних принципів громадянства Російської Федерації дозволило умовно дати їм таку класифікацію:
1) загальні (конституційні) принципи;
2) спеціальні принципи.
До загальних (конституційним) принципам інституту громадянства можуть бути віднесені принципи, на яких грунтується вся вітчизняна правова система: народовладдя, демократизм, гуманізм, федералізм, рівноправність, визнання і повагу гідності, основних прав і свобод людини, єдність прав, свобод і обов'язків, пріоритет загальновизнаних принципів і норм міжнародного права та міжнародних договорів Російської Федерації і т.д. Ці принципи є базовими у регулюванні відносин, пов'язаних з громадянством.
Спеціальними принципами інституту громадянства є принципи, що мають відношення тільки до даного інституту і зумовлені його предметом і методом регулювання. До них можна ві...
