жавне регулювання, можна розділити на наступні групи: загальносистемні норми, що орієнтують підприємство на самоорганізацію; спеціальні норми - за сферами ринкової економіки; цільові норми - відповідно до вирішуваних проблемами інвестиційної активності.
В умовах кризи зростає необхідність поєднання ринкових механізмів з державним регулюванням соціально-економічних процесів на всіх рівнях - від федерального до муніципального.
Основні напрямки державного регулювання ринкової економіки:
) Адміністративно-правове регулювання;
) Управління найважливішими сферами життя;
) Державні програми й держзамовлення;
) Фінансова політика;
) Кредитно-грошова політика;
) Соціальна політика [25, С. 71].
Державне регулювання економіки - це система економічних, політичних, юридичних заходів, за допомогою яких держава втручається в економічні процеси з метою досягнення стабільного розвитку, а також адаптації економічної системи до постійно змінюваних умов.
Необхідність державного регулювання економіки породжується двома групами причин. Перша пов'язана з необхідністю задоволення колективних та суспільних інтересів. Друга обумовлена ??об'єктивно виникаючими протиріччями суспільного відтворення і необхідністю їх дозволу.
Економіці об'єктивно притаманна циклічність розвитку, однією з основних фаз якої є кризи. Втручаючись в економіку, держава пом'якшує негативні наслідки криз і прискорює вихід з них.
Витіснення конкуренції підриває регулюючу ринок роль законів попиту та пропозиції. Тому держава стає регулятором ринкових процесів, протидіючи монополізму і заохочуючи конкуренцію.
Нарешті, ринок різко диференціює доходи учасників економіки, що викликає соціальну напруженість. Держава змушена втручатися в процес розподілу доходів, надаючи завдяки податкам підтримку малозабезпеченим верствам суспільства [25, С. 72].
Прямі форми державного втручання - це безпосередній вплив держави на сукупний попит і сукупна пропозиція. Серед них найважливіше значення мають наступні.
Створення державного сектора в економіці і організація в ньому виробництва і реалізації товарів і послуг. Обсяг цієї продукції безпосередньо відбивається на економічній динаміці. В умовах різної економічної кон'юнктури уряд розширює або зменшує державний сектор. Так, в умовах кризи держава створює нові об'єкти, реконструює старі підприємства, виділяє кошти для оновлення основного капіталу. Крім того, розширення державного сектора одночасно є створенням нових робочих місць.
Перерозподіл доходів. Сучасна держава зосереджує у своїх руках до 50% національного доходу. Значна частина його цілеспрямовано повертається економічним суб'єктам.
Для цього використовуються різні канали: субсидії, оплата науково-дослідних робіт, виплата відсотків по цінних паперах, допомоги по безробіттю та ін.
Програмування економіки. Державні економічні програми поділяються:
) на загальноекономічні (охоплюють всю економіку),
) цільові (орієнтуються на вирішення конкретних економічних завдань, наприклад, розвиток продовольчого комплексу),
) надзвичайні (приймаються в критичних ситуаціях: в умовах криз, масового безробіття, інфляції, стихійних лих) [24, С. 59].
Державні економічні програми індикативними, тобто необов'язкові для всіх економічних суб'єктів. Тому вони, як правило, не виконуються навіть у державному секторі (який в ринковій економіці децентрализован).
За допомогою програмування держава домагається серйозних структурних зрушень. Як правило, пріоритетні напрямки, передбачені програмою, фінансуються з бюджету.
Непрямі форми державного втручання - це опосередкований вплив держави на сукупний попит і сукупна пропозиція. Серед них найважливіше значення мають такі:
) Кредитно-фінансова система;
) Податкова система.
Кредитно фінансова система, що використовує облікову ставку, операції на відкритому ринку і систему обов'язкового резервування. Облікова ставка - це відсоток по позичках, які центральний банк надає комерційним банкам. Залежно від стану економіки держава проводить політику «дорогих» (ставка підвищується) або «дешевих» (ставка знижується) грошей, стримуючи або стимулюючи економічне зростання. Операції на відкритому ринку - це купівля - продаж державних цінних паперів. Підвищуючи або знижуючи прибутковість «своїх» цінних паперів, держава або збільшує загальну масу грошей, зайнятих у вир...
