компетенції та в установленому законодавством порядку. За взаємною домовленістю сторін майнові спори, пов'язані з користуванням надрами, можуть бути передані на розгляд третейського суду.
У суді або арбітражному суді розглядаються:
фінансові, майнові та інші спори, пов'язані з користуванням надрами; оскарження рішень державних органів, що суперечать Закону «Про надра», у тому числі про відмову у видачі ліцензій на право користування надрами або про дострокове припинення права користування надрами; оскарження дій і рішень посадових осіб та органів, що суперечать Закону «Про надра»; оскарження суперечать законодавству стандартів (норм, правил) за технологією ведення робіт, пов'язаних з користуванням надрами, охороною надр та навколишнього природного середовища.
Спори з питань користування надрами на умовах розподілу продукції вирішуються відповідно до умов зазначених угод.
Районна (міська) адміністрація вирішує спори між підприємствами, організаціями, установами та громадянами з питань видачі ліцензій на право користування надрами, з питань користування надрами у зв'язку з видобуванням корисних копалин для господарських чи побутових потреб.
Спори між сторонами, що перебувають на території двох або більше районів (міст), дозволяє відповідна районна (міська) адміністрація, а між сторонами, що перебувають на території двох або більше республік, країв, областей спори вирішуються за дорученням Уряду РФ.
Органи державного гірничого нагляду вирішують спори між підприємствами, організаціями та установами з питань користування надрами у зв'язку з розробкою родовищ корисних копалин (крім родовищ загальнопоширених корисних копалин) і, крім того, з питань користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин.
Висновок
Радикальна реформа користування надрами в умовах переходу до ринкових відносин полягає в стимулюванні видобувних підприємстві до раціонального використання всіх природних ресурсів.
Основною вимогою, пропонованою до користування надрами, є не просто оптимальне поєднання економічних і екологічних аспектів, а надання цим взаєминам якісно нового змісту. Обмеженість і невозобновляемость корисних копалин, що містяться в надрах, викликають необхідність дотримання режиму економії, заощадження при їх експлуатації, недопущення втрат при видобутку і в процесі виробництва. Необхідно жорстке дотримання інтересів суспільства і природи, повне виключення можливості нанесення шкоди людині та навколишньому природному середовищу і її складовим елементам.
Таким чином, раціональне використання надр полягає в:
а) отримання максимально можливого прибутку. Раціональне надрокористування передбачає матеріальну зацікавленість користувача в саме раціональному використанні, тобто по-хазяйськи розумно. Цей аспект дуже важливий в умовах ринку, платного використання надр.
б) комплексності використання надр - не тільки в плані використання власне ресурсів надр, але ширше, в плані поєднання видів використання надр та інших природних ресурсів;
в) недопущення шкоди надрам, довкіллю.
За останні роки держава сильно просунулося в подоланні загального недосконалості екологічного законодавства, зокрема, перенасиченості відсильними нормами, неузгодженості між актами і нормами, нечітких формулювань норм, що дають можливість різночитань і вільного тлумачення. Було проведено більш чітке розмежування повноважень між різними федеральними органами виконавчої влади, між різними рівнями державної влади РФ.
Однак багато що ще належить зробити в частині підвищення ефективності діяльності контролюючих та правоохоронних органів з метою дотримання природоохоронного законодавства всіма учасниками подібних правовідносин.
Список літератури
1.Федеральний закон «Про надра» від 21.02.92 р №2395-1//Електронна правова система Консультант;
2.Постанова Уряду РФ «Про затвердження положення про федеральний агентстві з надрокористування» від 17.06.2004 р №293//Електронна правова система Консультант;
.Постановленіем Уряду РФ «Про затвердження положення про державним контролем за геологічним вивченням, раціональним використанням та охороною надр» від 12.05.2005 №293//Електронна правова система Консультант;
.Косаренко Н.Н. Екологічне право.- М .: Фенікс, 2004. - 160 с.;
.Ямалетдінов Р.Р. Про раціональному використанні надр//Екологічний вісник.- 2003. - №6;
.Бірюков Л.В. Короткий огляд загального стану правової сфери в галузі екології//Екологічний вісник.- 2004. - №2.
.Федеральний закон «Про надра» від 21.02.92 р...
